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奮進(jìn)的農(nóng)村 希望的田野
Updated: 2008-09-24 18:33
兩年來(lái)，鄭州市的新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效。20個(gè)重點(diǎn)示范村充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。改造后的村莊基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)功能得到完善和提高，村內(nèi)通組通戶(hù)道路硬化，排水通暢，垃圾集中收運(yùn)，四旁綠樹(shù)花草，夜晚路燈明亮，村莊面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善，村民享受到發(fā)展的成果和城市文明。104個(gè)示范村都制訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃；基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，實(shí)現(xiàn)了路通電通，電話(huà)入戶(hù)率達(dá)到92%，寬帶進(jìn)村率95%以上；農(nóng)民培訓(xùn)工作得到加強(qiáng)，兩年累計(jì)培訓(xùn)20余萬(wàn)人次；民主管理有新發(fā)展，建立新農(nóng)村建設(shè)村民理事會(huì)100個(gè)，落實(shí)了農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。1000個(gè)整治村工作全面鋪開(kāi)，村內(nèi)道路、安全飲水、沼氣、電力、沼氣、垃圾污水處理、衛(wèi)生設(shè)施、文化設(shè)施和村莊綠化等項(xiàng)建設(shè)依次展開(kāi)。 在加快示范村、整治村建設(shè)的同時(shí)，全市新農(nóng)村建設(shè)工程重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、敬老院和人力資源中心市場(chǎng)等九項(xiàng)建設(shè)蒸蒸日上。鄭州市委九屆九次全體會(huì)議鄭重決定，通過(guò)全市上下的積極努力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，使全市農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化。 五、新型農(nóng)民篇 農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。培養(yǎng)一大批覺(jué)悟高、懂科技、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)的科技含量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。 （一）創(chuàng)新農(nóng)村組織形式，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展。當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，農(nóng)村中以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”為主的“一家一戶(hù)”分散經(jīng)營(yíng)、自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織模式，已越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。創(chuàng)新農(nóng)村組織形式，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是當(dāng)前體制下培養(yǎng)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)、生產(chǎn)技能和管理能力的重要載體，是我國(guó)農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的迫切要求，是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的必由之路。鄭州市委、市政府高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，為此專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的意見(jiàn)》，明確提出扶持農(nóng)民專(zhuān)全合作社就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)村，扶持農(nóng)民。在這一政策的指引下，全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社如雨后春筍，茁壯成長(zhǎng)。470個(gè)合作社植根于中原沃土，社員總數(shù)達(dá)到4.5萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民8.7萬(wàn)戶(hù)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社形式多樣化、服務(wù)區(qū)域、領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，合作層次越來(lái)越高，組織運(yùn)行日趨規(guī)范，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。一是提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，強(qiáng)化了農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社取得了法人地位，能夠與龍頭企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，與國(guó)內(nèi)外其他企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技，維護(hù)自身的合法權(quán)益。目前我市注冊(cè)的合作社有197個(gè)，占總數(shù)的41.6%。二是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社具有強(qiáng)大的“抱團(tuán)增量”效應(yīng)，在購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)生產(chǎn)資料時(shí)可以節(jié)省開(kāi)支，在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)有利于合理提價(jià)，為社員增收節(jié)支。2007年全市農(nóng)民專(zhuān)作合作社共增收節(jié)支1.77億元，社員家庭人均1126元，相當(dāng)于全市農(nóng)民人均純收入的17%以上。三是合作社積極開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務(wù)，有利于合理配置資源，提高社員生產(chǎn)能力；普遍推行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，有利于進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高社員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。四是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是培育新型農(nóng)民的大學(xué)校。合作社通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家能人講課，內(nèi)部交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)有效地提高了社員的科技文化水平。同時(shí)，社員親身參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有利于增長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)才干，一代新型農(nóng)民，正在合作社中孕育成長(zhǎng)。 （二）加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)力度，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不斷提高。以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，近年來(lái)，鄭州市農(nóng)村義務(wù)教育取得新成果，農(nóng)民人均受教育年限提高到8.3年，農(nóng)村初中以上文化程度勞動(dòng)力比例達(dá)到86.3%。為了持續(xù)不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，以各級(jí)政府為主導(dǎo)，制訂培訓(xùn)規(guī)劃，整合培訓(xùn)資源，積極開(kāi)展以農(nóng)業(yè)新技術(shù)和適用技術(shù)、務(wù)工服務(wù)技能為主要內(nèi)容的職業(yè)技能教育，取得了顯著成效。目前，全市已培訓(xùn)綠證人員29.2萬(wàn)；培訓(xùn)科技示范戶(hù)4.1萬(wàn)戶(hù)，輻射帶動(dòng)周?chē)r(nóng)戶(hù)30萬(wàn)戶(hù)；培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)5.8萬(wàn)人。農(nóng)民素質(zhì)的提高，為實(shí)現(xiàn)從小生產(chǎn)者到新型農(nóng)民的嬗變奠定了基礎(chǔ)。 六、科技創(chuàng)新篇 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，不僅是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源泉，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在著力點(diǎn)。近年來(lái)，鄭州市按照國(guó)務(wù)院“推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越”的要求，深化科技體制改革，提高創(chuàng)新能力，本著效益優(yōu)先、注重生態(tài)、強(qiáng)化服務(wù)的原則，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有力支撐。一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提高。建成了鄭州市植物脫毒復(fù)壯實(shí)驗(yàn)、鄭州市蔬菜生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、鄭州市奶牛胚胎移植工程技術(shù)中心、鄭州市水產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等4個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育出了一批農(nóng)業(yè)新品。二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度不斷加大。1999年以來(lái)，全市研制各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技成果106項(xiàng)，省部級(jí)成果獎(jiǎng)的20項(xiàng)。優(yōu)質(zhì)種子種苗的科技創(chuàng)新，確立了優(yōu)質(zhì)小麥、蔬菜新品培育工作在全國(guó)的領(lǐng)先地位；“蘿卜雄性不育系和保持系”技術(shù)研究解決了世界性蘿卜雜交制種難題，居國(guó)際領(lǐng)先水平，獲得國(guó)家發(fā)明二等獎(jiǎng)；優(yōu)質(zhì)麥加工利用技術(shù)已廣泛在生產(chǎn)中應(yīng)用，各類(lèi)專(zhuān)用面粉、配粉配麥新產(chǎn)品、營(yíng)養(yǎng)花色掛面等20多個(gè)品種、100多種規(guī)格的產(chǎn)品占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)推廣體系部門(mén)建立起了23個(gè)專(zhuān)業(yè)區(qū)域性技術(shù)服務(wù)中心站，通向各類(lèi)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開(kāi)展公益性服務(wù)。市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立完善了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)中心、高級(jí)良種繁育中心和農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心等六大中心，為各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心站開(kāi)展工作提供了堅(jiān)強(qiáng)技術(shù)后盾。充分發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的作用，廣泛開(kāi)展技術(shù)推廣工作。逐步在全市形成了由國(guó)家農(nóng)技推廣部門(mén)為主體，有農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)部門(mén)、高效示范園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社積極參與的力量多元化、服務(wù)社會(huì)化、形式多樣化的技術(shù)推廣體系，農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率有了較大提高。 改革開(kāi)放30年，是鄭州農(nóng)村發(fā)生翻天覆地變化的30年，它將作為鄭州又好又快發(fā)展的珍貴檔案，永遠(yuǎn)留存在歷史長(zhǎng)河中?；仡欉^(guò)去，成就斐然；展望未來(lái)，任重而道遠(yuǎn)。隨著鄭州新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，鄭州農(nóng)村的綜合實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌將顯著變化，人民生活也將會(huì)更加美好。 （中國(guó)日?qǐng)?bào)河南記者站） |
