爭議GDP
實際上，GDP反映的僅是經(jīng)濟增長的‘數(shù)量’，而不是經(jīng)濟增長的‘質量’。比如一個企業(yè)生產(chǎn)了一些偽劣產(chǎn)品，這些偽劣產(chǎn)品又在市場上出售，這個是要算GDP的。一個建筑公司建造了一座大橋，過幾年這座大橋坍塌了，那重修這座橋仍然要算GDP，因為它已經(jīng)生產(chǎn)出來了。
如果在高速公路上發(fā)生了一起事故，它會創(chuàng)造GDP。如果把橋欄撞壞了，就得維修，維修時就要用到一些建筑材料，這就拉動了建筑材料的生產(chǎn)，這樣又創(chuàng)造GDP。如果有人員受傷，受傷人員送到醫(yī)院，醫(yī)院給他提供醫(yī)療服務，醫(yī)療服務就是創(chuàng)造GDP的。
“從社會角度看，GDP將好的、壞的產(chǎn)出一視同仁的算在經(jīng)濟指標之中。例如，教育、服務青少年、老年人的勞務所得，與制造武器、香煙等具有同樣的價值。尤其是它把有損國民福利的‘非法生產(chǎn)’(例如性服務、毒品生產(chǎn)與交易等)隱性地內(nèi)含于社會財富之中?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學經(jīng)濟學院博士、副教授曹立村認為。
曹立村指出，GDP只反映經(jīng)濟增長的“流量”，不反映經(jīng)濟增長的“存量”。因而，容易產(chǎn)生犧牲存量，追逐增量的愚蠢行為，出現(xiàn)災害、事故等損失有利于經(jīng)濟增長的荒誕怪論。
“在現(xiàn)實經(jīng)濟中，堅持唯GDP論，把GDP作為衡量政績的標桿。然而，片面地追求經(jīng)濟增長，追求GDP的高企，必然使人們飽嘗有增長無發(fā)展甚至增長與發(fā)展負相關的惡果，造成GDP與人們生活水平的嚴重背離?！背潭鞲淮韽娬{。
據(jù)介紹，目前國內(nèi)對GDP批評最多的集中在兩方面，第一，GDP生產(chǎn)過程要大量的消耗資源，所以人家提出來，創(chuàng)造GDP過程消耗了這么多資源，應該把資源的損失從GDP里扣掉。第二，創(chuàng)造GDP的過程對環(huán)境帶來很大的影響。所以希望在GDP中把環(huán)境的損失從GDP里扣掉。
同時，以GDP作為代表的SNA(國民賬戶核算體系)總量指標只測算市場經(jīng)濟活動的直接成果，而忽略了其他方面。如:各種各樣發(fā)生在家庭內(nèi)部的經(jīng)濟活動以及自我服務性的活動所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和勞務的價值，由于沒有通過市場進行而無法統(tǒng)計在GDP中;各種各樣以逃稅漏稅為目的、產(chǎn)品合法的非正規(guī)性生產(chǎn)價值在GDP中也無法加以反映，盡管它們實際能夠增加社會成員的福利所得。
因而，程恩富代表認為：“科學發(fā)展的經(jīng)濟價值目標的實現(xiàn)有賴于建立科學的國民經(jīng)濟核算指標，以引領經(jīng)濟的科學發(fā)展，現(xiàn)行的GDP難以擔此重任，因為GDP存在嚴重的福利缺失?！?/p>
據(jù)介紹，當前各地不斷加大投資力度，熱衷于追求GDP的快速增長，仍然使中國的經(jīng)濟發(fā)展無法完全擺脫一種“高投入、高消耗、高排放，拼資源、拼人力”的粗放式發(fā)展模式，還沒有完全轉變到依靠科技自主創(chuàng)新引領經(jīng)濟社會發(fā)展的軌道上來。
同時，由于上級對下級的考核缺乏科學、有效、全面的指標，GDP增長率成了衡量各級政府官員業(yè)績的主要指標。此外，由于改革還不完善，缺乏必要的配套制度和制約制度，致使一些地方政府以犧牲環(huán)境和民生利益一味追求GDP增長。
程恩富代表認為，這些都為GDP增速“造假”制造了動力，他建議應把GDP指標從地方考核指標中“刪除”。
事實上，GDP“詬病”并非GDP指標本身，而是某些地方政府對GDP的“頂禮膜拜”。
有專家指出，某些地方官員將GDP指標看成是升官發(fā)財?shù)幕I碼，為了取得可觀的GDP指標，便不顧及民生與環(huán)境，不顧及經(jīng)濟效益和社會效益的平衡。
因為GDP指標在地方官員的評價標準中占據(jù)了首要的位置，人們才學會在評價指標的指揮棒下，如何通過看得見的GDP指標去表現(xiàn)自己的功績與成績。雖然認識到GDP統(tǒng)計并不全面，應取消“GDP崇拜”而非GDP指標。
以2006年為例，全國GDP增速11.8%，31個省市自治區(qū)中，有27個地區(qū)的GDP增速高于全國平均值，僅有三個省、區(qū)低于平均增速，另有一個與平均增速持平。在2007年，全國GDP增速12.2%，多達29個省市區(qū)的GDP增速高于全國增速，只有一個黑龍江省，以12%的水平“墊底”。
而2008年，全國GDP增速開始公布為9%，后調整為9.6%。全國31個省、市、區(qū)的最初數(shù)據(jù)沒有一個低于全國增速的。即使以后來調整的全國增速9.6%為依據(jù)比較，也僅有一個四川省略低于全國增速。
金融危機肆虐的2009年，全國29個省市區(qū)中，除山西外，其余28個省市區(qū)的GDP增速都高于8%，都“順利”完成了“保八”任務，其中26個省市區(qū)的增速高于全國平均水平。
“對地方官員的政績考核也不應該僅僅從經(jīng)濟的角度來考核。我們應該構建GDP指標、效益指標、公平指標、環(huán)境指標以及幸福指標等一系列指標來綜合衡量，而不是簡單地以此代彼，這樣勢必會造成新的問題?！北本┐髮W經(jīng)濟學院教授曹和平建議。
曹和平認為，各省GDP排名應該有個加權矯正系列指數(shù)，使其指數(shù)能夠首先反映區(qū)域經(jīng)濟的存量規(guī)模，作為基礎參數(shù)排名。但是，在增量速度上，應該加上速度調整系數(shù)。在速度調整系數(shù)中，應該區(qū)分短期調整系數(shù)和長期調整系數(shù)。比如，環(huán)境保護、水和其它資源系統(tǒng)的可持續(xù)與否。
據(jù)了解，目前，中國GDP核算采取分級核算體制，存在地區(qū)GDP核算易受地方干預等弊端，地方GDP之和常常大于全國核算數(shù)據(jù)。對此，國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，將抓緊提出國家統(tǒng)一核算地區(qū)GDP方案。
