中國日報網(wǎng)消息：“新的調(diào)查方案正在研究，將為明年的居民消費價格(CPI)中不同類別的支出權重調(diào)整提供依據(jù)?！眹医y(tǒng)計局人士對本報記者說，預計2011年居住類權重比今年有所增加，比如，居住類下的自有住房中的房屋貸款利率，將被貸款利率和住房價格的加權數(shù)代替。“這相當于房價因素部分編入CPI?！?/p>
今年下半年，全國數(shù)萬名入戶統(tǒng)計調(diào)查的人員，將接受一個新的任務——對目前居民收支，特別是消費支出進行全方位調(diào)查。
今年中央本級預算安排中，統(tǒng)計信息事務預算數(shù)為28.06億元，比2009年執(zhí)行數(shù)增加0.94億元，增長3.5%?！爸饕墙y(tǒng)計抽樣調(diào)查等支出增加?！鄙鲜鼋y(tǒng)計局人士說。
目前的CPI統(tǒng)計包括8大因素——食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫(yī)療保健和個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住。
中國社科院世界研究所徐奇淵告訴記者，CPI權重的變化表明國家統(tǒng)計局在改進CPI編制中邁進了一大步，新的物價指數(shù)會更貼近現(xiàn)實。
居住類價格權重擴大
記者了解到，2010年8大類因素占CPI的權重已經(jīng)相對2009年有所調(diào)整。
根據(jù)國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運的說法，食品類價格在2月份上漲了6.2%，對2月份CPI推高了2.01個百分點。居住類價格2月份上漲3%，影響CPI 0.45個點，這兩項合計推高CPI2.46個百分點。
按此測算，今年食品類價格占CPI的權重為32.41%，居住類價格的權重為15%。
而國家統(tǒng)計局局長馬建堂在今年1月份透露，2009年12月，食品價格上漲5.3%，拉動CPI上漲1.74個百分點。同期，居住支出價格上漲1.5%，拉動CPI上漲0.21個百分點。按此判斷，2009年食品類價格占CPI的權重是32.38%，居住類價格占CPI的權重是14%。
兩相比較，今年居住類價格占CPI的權重比去年增加一個百分點。國家統(tǒng)計局城市社會調(diào)查司司長魏貴祥在去年11月9日稱，2009年城市居住類價格占CPI的權重是14.69%。他透露，今年城市居住類價格占CPI的權重也上調(diào)了，高于全國平均數(shù)字(含城市和農(nóng)村的加權數(shù)字)。
而2011年的居住類價格占CPI的權重比例還將進一步加大。
國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊消費價格處處長趙超美告訴記者，目前的CPI編制，主要以2005年作為基期(制定一個日期作為參考標準)。從明年開始，將以2010年作為基期。因此今年開展新的消費調(diào)查后，調(diào)查結果將作為各類消費占CPI權重依據(jù)。北京正在擴大樣本范圍，今年將把農(nóng)村地區(qū)首次納入調(diào)查?！氨本┳》款悆r格的權重已經(jīng)比去年上調(diào)，明年調(diào)整基期，實施新的權重，預計還會增加。”她說。
記者了解到，國家統(tǒng)計局一般是分農(nóng)村和城市展開調(diào)查，通過入戶調(diào)查各類居民消費支出占收入的比重，然后算出權重，最后根據(jù)各類因素的漲幅，乘以權重，得出農(nóng)村和城市的物價數(shù)字，然后在此基礎上再綜合測算全國的物價數(shù)字。
房價因素將部分編入CPI
按目前的CPI核算體系，居住類中包括四個種類。一是建房及裝修材料，占居住類的權重是27%，其中包括木材、木地板、磚、水泥、涂料等10個商品集群;二是房租，占居住類的權重是11.1%，其中包括公房房租、私房房租、其他費用三項;三是自有住房，權重是21.1%，其中房屋貸款利率、物業(yè)管理費用、維護修理費用等四項;四是水、電、燃料，權重是40.8%，其中包括水費、電費、液化石油氣、管道燃氣、其他燃料五項。自有住房的虛擬房租用貸款利率代替。
而下一步改革，根據(jù)統(tǒng)計局權威人士透露，有望在房租領域，增加廉租房;同時，在自有住房領域，房屋貸款利率將由貸款利率和房價的加權數(shù)代替。
與此同時，國家統(tǒng)計局也在啟動住房價格核算改革，預備以簽約的實際房價數(shù)字，來代替過去開發(fā)商上報的房價。國家統(tǒng)計局也將派出調(diào)查人員，對各地的房價情況進行調(diào)查。
魏貴祥透露，從長期趨勢來看，中國住房價格占CPI的權重將會增加，鑒于食品占CPI的權重在下降，新的權重調(diào)整后，對CPI的影響如何，還有待觀察。
徐奇淵告訴記者，采用新的價格統(tǒng)計方法，尤其是房價因素部分編入CPI，會使得物價波動比過去要大一些，但是反映物價形勢更真實。
“去年很多銀行給住房貸款利率打折，這使得房屋貸款利率增幅顯示的是負數(shù)，但是實際情況是房價在上升，居民買房支出在增加，房租也沒有下降，所以短期內(nèi)物價下降有50%的因素，是因為房貸利率引起的，而房價因素部分編入，就抵消了這個因素的干擾?！毙炱鏈Y說。
不過，他也指出，住房類價格如何編入CPI，各個國家方法不一，這對統(tǒng)計是一個很大的挑戰(zhàn)。
目前，中國整個城市物價編制中，自有住房占CPI的權重在3%左右，其中虛擬房租(貸款利率)的權重則更低。統(tǒng)計系統(tǒng)人士判斷，未來居住類占CPI的權重不會猛升。因為目前中國的居住類統(tǒng)計不像美國等國家還包括家具消費等項目，后者統(tǒng)計的范疇更廣，整個居住類價格占CPI的權重在40%左右。
來源：21世紀經(jīng)濟報道 編輯：楊鑫
