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政策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差

——2132戶不符合條件家庭獲補助，1.32萬戶將租賃補貼變成“生活補貼”

在重點調(diào)查的32個城市中，有18個城市向2132戶不符合條件的家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼413.12萬元、分配廉租住房533套；抽查22個城市的廉租住房保障家庭中，有1.32萬戶未將租賃補貼按規(guī)定用于改善住房條件，而是用于家庭其他消費，使租賃補貼變成了“生活補貼”。

其主要原因：一是對保障對象的審核和監(jiān)管機制不夠健全，人口變動、收入財產(chǎn)等信息尚未實現(xiàn)共享，相關(guān)部門未準(zhǔn)確及時掌握相關(guān)信息；二是由于一些地方廉租住房租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，大多數(shù)保障對象居住在老城區(qū)，靠租賃補貼和廉租住房保障家庭自身的經(jīng)濟能力難以租到合適的住房。

審計指出上述問題后，截至2010年8月底，18個城市已對不符合條件領(lǐng)取了廉租住房租賃補貼的1569個家庭停發(fā)了租賃補貼，收回廉租住房租賃補貼資金86.47萬元；對不符合條件的家庭分配的533套廉租住房，已清退107套，其余426套正在清退過程中。對涉嫌弄虛作假騙取廉租住房租賃補貼的5名基層工作人員，有關(guān)單位已分別對其給予了撤職、行政記大過等處分。

對于廉租住房租賃補貼未用于或未完全用于改善住房條件的問題，各有關(guān)地區(qū)政府都在積極探索如何從租賃補貼的審核程序、發(fā)放形式以及后續(xù)監(jiān)督等方面進行糾正。如濟南市和泰安市計劃采取領(lǐng)取租賃補貼與租賃住房實際支出掛鉤的措施進行糾正，?？谑泻蜕钲谑械牟糠殖菂^(qū)已采取提供房屋租賃協(xié)議才能給予補貼的措施進行糾正。

一些地方配套設(shè)施不完善

——南京等13城市出現(xiàn)廉租住房配租困難、房源閑置等問題

由于廉租住房配套設(shè)施不完善、地址偏遠、交通不便等，南京等13個城市的一些地方存在廉租住房配租困難、房源閑置的問題，有的地方甚至出現(xiàn)已入住家庭退房的情況。

南京、昆明等13個城市投入12.60億元新建、收購或裝修的廉租住房項目，存在執(zhí)行招投標(biāo)或政府采購有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格的問題。

審計指出上述問題后，截至2010年8月底，樂山、鹽城等11個城市采取了完善道路、交通、水電等配套設(shè)施和加快廉租住房配租進程等措施進行糾正；西安市和泉州市提出了完善配套設(shè)施和加快配租工作的計劃。

對于新建、收購或裝修廉租住房項目未執(zhí)行招投標(biāo)或政府采購有關(guān)規(guī)定的問題，有關(guān)城市均加強了工程項目的招投標(biāo)管理，其中南京、深圳、鹽城三市專門召開會議部署相關(guān)工作，制定了規(guī)范性文件。