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中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:2010年3月9日9時(shí),全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,16位委員代表作大會(huì)發(fā)言。
[全國(guó)政協(xié)委員 馬國(guó)湘]我和張榕明副主席聯(lián)合發(fā)言的題目是《加強(qiáng)職業(yè)教育的軟實(shí)力建設(shè)推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展》。
近年來(lái),在黨中央國(guó)務(wù)院的大力推動(dòng)下,我國(guó)職業(yè)教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,尤其是在增加投入和改善辦學(xué)條件等硬實(shí)力建設(shè)方面取得了重大突破,但軟實(shí)力建設(shè)中存在的一些問(wèn)題也逐步突顯:
一、辦學(xué)思想功利化和人才培養(yǎng)工具化的問(wèn)題顯現(xiàn),對(duì)學(xué)生的主體地位重視不足,職業(yè)教育的吸引力就難以持續(xù)。二、素質(zhì)教育亟待加強(qiáng),職校生道德和人文素質(zhì)缺失的問(wèn)題沒(méi)有從根本上改進(jìn),德育教育中如何育德的問(wèn)題依然尖銳。三、在人才培養(yǎng)中主觀地把職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力相分隔,導(dǎo)致這兩種能力難以并重并舉、融合統(tǒng)一。
四、職業(yè)教育的國(guó)家級(jí)政策咨詢平臺(tái)及其工作的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成,影響著政策和制度建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)程。五、職業(yè)院校缺乏辦學(xué)自主權(quán),辦學(xué)能動(dòng)性不足,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和節(jié)奏。六、缺乏一大批具有強(qiáng)烈使命感、引領(lǐng)中國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展方向的職業(yè)教育家。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》把職業(yè)教育擺在更加突出的位置,但職業(yè)教育軟、硬實(shí)力建設(shè)的不協(xié)調(diào),正成為制約職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。為此,我們建議:
第一,尊重學(xué)生在職業(yè)教育中的主體地位。職業(yè)教育同樣要堅(jiān)持以學(xué)生為主體,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,科學(xué)育人。重視對(duì)教育規(guī)律、職業(yè)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的融合研究及實(shí)驗(yàn),在職業(yè)教育相應(yīng)評(píng)估和示范學(xué)校的建設(shè)中增加內(nèi)涵建設(shè)指標(biāo)的權(quán)重。
第二,樹(shù)立面向職業(yè)教育的素質(zhì)教育觀。改革職業(yè)教育中德育課程的內(nèi)容、形式和方法,面向不同教育層次,將國(guó)學(xué)教育和義工教育列入教學(xué)計(jì)劃,開(kāi)設(shè)必修課,提升職業(yè)教育人才的人文修養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。
第三,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相應(yīng)具體政策。將創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)列入不同層次的職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo),并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的過(guò)程和效果納入職業(yè)院校評(píng)估指標(biāo)體系。將創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)數(shù)字計(jì)入就業(yè)率考核或單獨(dú)考核。同時(shí),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教學(xué)的融合,大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教育,對(duì)職業(yè)院校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地及相應(yīng)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)給予財(cái)政扶持。
第四,重視職業(yè)教育的國(guó)家智庫(kù)建設(shè)。該智庫(kù)有別于教育部所屬的教育科研機(jī)構(gòu),主要為中央政府開(kāi)展職業(yè)教育政策研究與決策咨詢提供服務(wù)。建議依托全國(guó)性職業(yè)教育人民團(tuán)體建設(shè)職業(yè)教育國(guó)家智庫(kù),盡快組建中國(guó)職業(yè)教育研究院。由全國(guó)性職業(yè)教育人民團(tuán)體承擔(dān)職業(yè)教育國(guó)家智庫(kù),既能發(fā)揮職業(yè)教育家和各界人士參政議政的作用,又能充分運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)和資源,推進(jìn)職業(yè)教育決策的科學(xué)化和民主化。
第五,提高職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)。建議國(guó)家盡快出臺(tái)《學(xué)校法》,通過(guò)立法建立現(xiàn)代學(xué)校制度,明確政府和學(xué)校之間的分工,完善學(xué)校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),保護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益,落實(shí)學(xué)校依法自主辦學(xué)權(quán)。對(duì)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),《學(xué)校法》必須作出明確規(guī)定。要給予職業(yè)院校相應(yīng)的自主招生權(quán)、專業(yè)設(shè)置權(quán),提高它們主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)性。教育部應(yīng)建立專業(yè)目錄公共服務(wù)平臺(tái),承擔(dān)專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)、檢查、備案和預(yù)警功能。
第六,營(yíng)造培育職業(yè)教育家的大環(huán)境。加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制改革,取消職業(yè)學(xué)校行政級(jí)別,改革職業(yè)學(xué)校的人事政策,讓教師安心教書(shū),讓管理者精心辦學(xué)。
大力宣傳和表彰職業(yè)教育家。建議教育部成立中國(guó)職業(yè)教育教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì),設(shè)立職業(yè)教育家政府獎(jiǎng)。定期表彰,大力宣傳,給予重獎(jiǎng)。積極改善職業(yè)教育辦學(xué)者的待遇。改革職業(yè)院校薪酬制度,提高辦學(xué)者的待遇,讓他們經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有后顧之憂,政治上在各級(jí)人大和政協(xié)中占有一定席位。
溫家寶總理曾經(jīng)指出:“重視技能、重視技工要成為一種全社會(huì)的文明風(fēng)尚”,“掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。我們希望早日實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)!
來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:諶融
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