中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：昨天（3月10日）下午，全國人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員白克明在河北團(tuán)參加審議人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)，就《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》立法進(jìn)程、立法禁止B超查男女、《食品安全法》執(zhí)法檢查等情況做了介紹。會(huì)議間隙，記者針對(duì)上述話題中的一些具體問題對(duì)白克明進(jìn)行了專訪。

關(guān)于《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》：

年內(nèi)有望提交人大常委會(huì)審議

記者：能否請(qǐng)您介紹一下《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的立法背景？

白克明：對(duì)于物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，我們有《文物保護(hù)法》，但對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，我們還沒有法律。我國已加入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約，這也要求我們?cè)谶@方面進(jìn)行立法。

記者：目前進(jìn)展到哪個(gè)階段了？

白克明：目前這部法律的草案已經(jīng)到了國務(wù)院法制辦，可能要在年內(nèi)提請(qǐng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，之后正式提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。列入全國人大常委會(huì)審議的時(shí)間還沒有定，估計(jì)年內(nèi)應(yīng)該會(huì)提交上來。

記者：能否請(qǐng)您介紹一下這部法律的一些基本原則？

白克明：中華民族是一個(gè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民族，我們有著非常豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，比如說納西古樂，比如說我們有很多傳說，孟姜女的傳說、梁山伯與祝英臺(tái)的傳說，它們都傳承了一種民族的符號(hào)。如何把這些東西保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好，需要出臺(tái)法律進(jìn)行規(guī)范。

當(dāng)然，在這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，有的隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，已經(jīng)不適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的需要，比如算命和一些帶有迷信色彩的東西。對(duì)于這些東西，我們只是把它保存、記錄下來。

關(guān)于禁止B超查男女：

專家意見不一爭(zhēng)議較大

記者：有代表提出，在控制人口增速之外，更應(yīng)關(guān)注人口質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，新生兒男女比例失衡的問題引起很多人的關(guān)注，您怎么看這個(gè)問題？

白克明：國家計(jì)生委多次提出，要求修改《人口與計(jì)劃生育法》，禁止通過B超查男女。但是也有人認(rèn)為，做父母的有權(quán)知道自己生男還是生女。所以，現(xiàn)在要從立法角度解決這個(gè)問題非常復(fù)雜。

而且現(xiàn)在做B超很便宜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都可以做。在有的省份，男女比例已經(jīng)超過120比100，有人預(yù)言2020年后可能很多小伙子會(huì)找不到對(duì)象。長(zhǎng)此以往，會(huì)造成很嚴(yán)重的社會(huì)問題。但是專家意見也不統(tǒng)一，這個(gè)問題還在研究。

關(guān)于《食品安全法》：

標(biāo)準(zhǔn)太少“婆婆”太多

記者：《食品安全法》去年6月1日實(shí)施后，全國人大就這部法律的實(shí)施組織了一次執(zhí)法檢查，能否請(qǐng)您介紹一下有關(guān)情況？

白克明：這次執(zhí)法檢查覆蓋全國31個(gè)省市自治區(qū)，其中10個(gè)省份由全國人大組織實(shí)施，其他省份屬于自查。檢查中發(fā)現(xiàn)，食品安全監(jiān)管存在一個(gè)很大問題，就是監(jiān)管的部門太多，“九龍治水”，也有人戲稱為“非常六加一”，一共有7個(gè)部門在管。

檢查中發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)問題是，現(xiàn)在的食品安全標(biāo)準(zhǔn)太少。三鹿奶粉這個(gè)案子大家都知道，允不允許添加三聚氰胺，過去我們沒有非常明確的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果有的人是有意、有的人是無意，亂搞食品添加劑，造成很多安全問題。

中國是一個(gè)飲食大國，讓世界都很稱贊。但是這里存在一個(gè)很大的問題，正因?yàn)槲覀兪澄锏姆N類太多，管理起來也很困難。外國人的食譜比我們簡(jiǎn)單得多。

記者：針對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)少的問題，全國人大將采取什么樣的措施加以改進(jìn)？

白克明：《食品安全法》中專門有一章，要求加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定?，F(xiàn)在由衛(wèi)生部門牽頭，正在制定各種食品的安全標(biāo)準(zhǔn)，這需要一個(gè)過程。今年2月我們提交給全國人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告提出，2011年再搞一次全國性的執(zhí)法檢查，人大常委會(huì)已原則同意。

記者：食品安全事件發(fā)生后，對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)的損害很大，同時(shí)對(duì)企業(yè)本身的損害也很大，有人大代表建議推行食品安全強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，您怎么看待這個(gè)問題？

白克明：我還沒看到相關(guān)建議，但我認(rèn)為這個(gè)問題值得研究?，F(xiàn)在我們對(duì)食品安全的監(jiān)管，主要還是依靠行政和法律手段，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來監(jiān)管食品安全的辦法，至少是一種補(bǔ)充。

來源：京華時(shí)報(bào) 編輯：寧波 單萱萱