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中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：人民網(wǎng)北京3月12日電 今日上午，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”的集體采訪。教育部副部長(zhǎng)郝平、教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)孫霄兵、教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)韓進(jìn)、中央教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)袁振國(guó)出席并回答問(wèn)題。
有記者問(wèn)到，全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄最近有一種觀點(diǎn)，他說(shuō)高校入學(xué)率達(dá)到40%會(huì)惡化高校擴(kuò)張，教育部對(duì)這種觀點(diǎn)如何評(píng)價(jià)？
教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)韓進(jìn)對(duì)此表示，我們也注意到媒體中反映這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為這是兩件事。一件事是，到2020年中國(guó)高等教育的毛入學(xué)率將達(dá)到40%，這個(gè)目標(biāo)是不是高？另外一件事是，我們達(dá)到了40%的毛入學(xué)率以后，中國(guó)的高等教育會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)大發(fā)展的態(tài)勢(shì)？我報(bào)告一個(gè)數(shù)據(jù)，大概2005年的時(shí)候，世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的毛入學(xué)率在46%，當(dāng)然也有不同的統(tǒng)計(jì)，但是大體上是這么一個(gè)數(shù)據(jù)。我國(guó)2008年公布的是23%，2009年預(yù)計(jì)達(dá)到24%多一點(diǎn)。所以，我們現(xiàn)在提出的40%不是一個(gè)很高水平的高等教育毛入學(xué)率。毛入學(xué)率的定義是高等教育的在學(xué)學(xué)生做分子，18—22歲的人口數(shù)做分母，這不是一個(gè)很高的數(shù)據(jù)。90年代的中期，從國(guó)際上橫向比來(lái)看，中歐一些國(guó)家大概是這個(gè)水平?，F(xiàn)在我國(guó)提出要建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，作為一個(gè)標(biāo)志性的指標(biāo)，高等教育的發(fā)展還是應(yīng)該保持一定速度的。
韓進(jìn)說(shuō)，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)據(jù)是我剛才介紹的定義，因此這個(gè)數(shù)據(jù)的提高與下降，不僅僅和高等教育的規(guī)模增長(zhǎng)有關(guān)，同時(shí)和我國(guó)在這一個(gè)階段高等教育的人口數(shù)據(jù)有關(guān)。我國(guó)的人口數(shù)據(jù)恰恰是在這一個(gè)階段，高等教育的學(xué)齡人口，也就是從18—22歲的人口是一個(gè)急劇的下降區(qū)，是一個(gè)“單調(diào)減”的圖形。我國(guó)的18—22歲的人口從一億兩千五百萬(wàn)，到2020年要下降到八千七百萬(wàn)，下降的幅度非常大。分母下降對(duì)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更大，即使我國(guó)的高等教育規(guī)模保持不動(dòng)，由于人口的變化，我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率會(huì)增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)在從23%增長(zhǎng)到40%，增長(zhǎng)了17個(gè)百分點(diǎn)，有10個(gè)百分點(diǎn)是人口的貢獻(xiàn)，有7個(gè)百分點(diǎn)是高等教育規(guī)模在十年期間增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
韓進(jìn)認(rèn)為，這十年期間增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是一個(gè)什么概念呢？換一句大家能夠理解的話，每年高等教育的招生增長(zhǎng)速度用1.5%—1.6%就可以做到這條。應(yīng)該說(shuō)，1.5%—1.6%是一個(gè)非常低的增長(zhǎng)速度，所以，它肯定不是一個(gè)高等教育快速擴(kuò)張期，應(yīng)該是一個(gè)平穩(wěn)的增長(zhǎng)期。因?yàn)檫@一條，我們才說(shuō)這個(gè)階段我們有這個(gè)條件把高等教育的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，而不是規(guī)模上。所以，光看數(shù)據(jù)本身，由于它和人口的關(guān)系，它并不是那么直接。
來(lái)源：人民網(wǎng) 編輯：諶融
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