勞動者可自主選擇診斷機(jī)構(gòu)
據(jù)了解,此次修改職業(yè)病防治法的總體思路是,進(jìn)一步強(qiáng)化用人單位在職業(yè)病診斷中的責(zé)任,通過具體制度倒逼用人單位自覺履行提供職業(yè)病診斷所需資料進(jìn)而落實(shí)預(yù)防措施的義務(wù)；按照方便勞動者、簡化程序的總體要求,區(qū)別情況,運(yùn)用勞動仲裁、行政判定等方式解決職業(yè)病診斷所需資料的爭議問題；通過制度設(shè)置向保護(hù)勞動者權(quán)益傾斜,有針對性地解決勞動者在職業(yè)病診斷中可能遇到的困難。
為此,修正案草案消除了職業(yè)病診斷的受理門檻。一方面明確職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件,使符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都可以取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì),增加勞動者自主選擇診斷機(jī)構(gòu)的機(jī)會；另一方面規(guī)定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求。
病情診斷應(yīng)參考勞動者自述
為切實(shí)保護(hù)勞動者權(quán)益,修正案草案對職業(yè)病診斷中提出的勞動仲裁規(guī)定了特殊的程序要求:當(dāng)事人對勞動關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭議的,可以向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁；勞動仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出裁決；仲裁過程中,勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關(guān)的證據(jù),仲裁庭應(yīng)當(dāng)要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果；用人單位對仲裁裁決不服、擬向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病診斷、鑒定程序結(jié)束之日起15日內(nèi)提起訴訟。訴訟期間,勞動者的治療費(fèi)用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。
此外,修正案草案還規(guī)定了監(jiān)管部門在特定情況下對有爭議資料作出判定的職責(zé)。草案規(guī)定,勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測資料等有異議,或者因勞動者的用人單位解散、破產(chǎn),無用人單位提供上述資料的,診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請負(fù)責(zé)工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的部門進(jìn)行調(diào)查,由該部門對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素狀況作出判定；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。
