采訪(fǎng)中,不少專(zhuān)家和學(xué)者都表示,在通脹壓力高企的背景下,要讓老百姓的財(cái)富保值、增值,讓民間的資金大膽、有效、安全的流動(dòng)起來(lái),仍然需要完善相關(guān)的制度建設(shè):要在著力增加居民收入的同時(shí),完善社會(huì)保障體系,解?,在通脹壓力高企的背景下,要讓老百姓的財(cái)富保值、增值,讓民間的資金大膽、有效、安全的流動(dòng)起來(lái),仍然需要完善相關(guān)的制度建設(shè):要在著力增加居民收入的同時(shí),完善社會(huì)保障體系,解決居民消費(fèi)、理財(cái)?shù)暮箢欀畱n(yōu);規(guī)范投資行為,在抑制非理性投機(jī)行為的同時(shí)拓寬投資渠道;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)管理和引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)金融理財(cái)產(chǎn)品的監(jiān)督與完善。(新華網(wǎng),記者羅宇凡 王存福 華曄迪)
被縮水:居民增收難跑贏(yíng)GDP
從中共中央政治局會(huì)議釋放的信息,無(wú)論是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求還是力保民生,問(wèn)題的核心都落在收入分配調(diào)整上。這個(gè)匯聚宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)若干難題的焦點(diǎn)問(wèn)題雖然久拖不解,但是中國(guó)已經(jīng)沒(méi)有退路。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)之際,如何在收入分配改革這個(gè)老大難問(wèn)題上取得突破尤其值得探討。
居民增收或難跑贏(yíng)GDP
12月9日,被認(rèn)為是為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)的中共中央政治局會(huì)議把“擴(kuò)大內(nèi)需”放在突出位置,明確強(qiáng)調(diào)要著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,完善促進(jìn)消費(fèi)的政策,努力提高居民消費(fèi)能力,增加中低收入者收入。
內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求不振一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)短板。在即將過(guò)去的2011年,面對(duì)萎靡的國(guó)外消費(fèi),被寄予厚望的國(guó)內(nèi)需求也同樣處于萎靡狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出,內(nèi)需萎靡的根本原因在于收入分配存在重大扭曲。
反映貧富差距狀況的常用指標(biāo)為基尼系數(shù),一般認(rèn)為,基尼系數(shù)0.4應(yīng)為一條預(yù)警線(xiàn),表明財(cái)富已過(guò)度集中,社會(huì)處于一種危險(xiǎn)的境況。中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯認(rèn)為,由于相當(dāng)數(shù)額的灰色收入沒(méi)有被計(jì)入在內(nèi),再加上目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能與實(shí)際情況有一定出入,中國(guó)實(shí)際的基尼系數(shù)可能已經(jīng)高于0.5。
基于此,中國(guó)政府高度關(guān)注收入分配失衡問(wèn)題,并在“十二五”規(guī)劃中明確,要實(shí)現(xiàn)居民收入與GDP同步增長(zhǎng)。“兩個(gè)同步”即居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步更是在各級(jí)政府的施政綱領(lǐng)中一再被提及。
但從2011年的情況看,今年居民收入要全面跑贏(yíng)GDP難言樂(lè)觀(guān)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,2011年上半年GDP同比增長(zhǎng)9.6%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)13.7%,全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。
事實(shí)上,在2005至2010年,除極少數(shù)年份,居民收入增幅絕大多數(shù)情況下低于GDP增幅。
“不解決收入分配問(wèn)題,消費(fèi)就上不來(lái);收入分配問(wèn)題改善了,消費(fèi)下降的趨勢(shì)才有可能遏止?!蓖跣◆斦f(shuō)。
深化政府管理體制改革
“貧富差距問(wèn)題跟主要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)偏差有很大關(guān)系。目前的核心問(wèn)題是在城市化這個(gè)大的背景下,土地問(wèn)題和貧富問(wèn)題這兩個(gè)大的問(wèn)題出了大的偏差?!毖嗑┤A僑大學(xué)校長(zhǎng)華生接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。