五屆全國人大五次會議(1982年11月26日~12月10日)

第五屆全國人民代表大會第五次會議于1982年11月26日至12月10日在北京召開。出席會議代表共3421人。

這次會議的主要議題是審議中華人民共和國憲法修改草案,審議我國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第六個五年計(jì)劃。

憲法修改委員會副主任委員彭真受葉劍英主任委員的委托,代表憲法修改委員會,在會上作了關(guān)于憲法修改草案的報(bào)告。報(bào)告分六個部分,對憲法修改草案的基本內(nèi)容作了說明。關(guān)于我國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度,憲法修正草案肯定了生產(chǎn)資料的社會主義公有制是我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。要在堅(jiān)持國營經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的前提下,發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)。關(guān)于國家機(jī)構(gòu),報(bào)告指出,草案對國家機(jī)構(gòu)作了許多重要的新規(guī)定,主要有:加強(qiáng)人民代表大會制度;恢復(fù)設(shè)立國家主席和副主席;國家設(shè)立中央軍事委員會,領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量;國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制;在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)地方政權(quán)的建設(shè);改變農(nóng)村人民公社的政社合一的體制,設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán),人民公社將只是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一種組織形式;規(guī)定國家主席、副主席,全國人大常委會委員長、副委員長、國務(wù)院總理、副總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)任職不得超過兩屆。彭真指出,新憲法將成為我國新的歷史時期治國安邦的總章程。大會聽取了國務(wù)院總理趙紫陽代表國務(wù)院作關(guān)于我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第六個五年計(jì)劃的報(bào)告。報(bào)告指出,按照黨的十二大確定的我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟,第六個五年計(jì)劃期間要繼續(xù)貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的方針,取得實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根據(jù)好轉(zhuǎn)的決定性勝利,并且為第七個五年計(jì)劃期間國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。

會議還聽取了財(cái)政部長王丙乾向大會關(guān)于1982年國家預(yù)算執(zhí)行情況和1983年國家預(yù)算草案的報(bào)告。聽取了全國人大常委會副委員長兼法制委員會主任習(xí)仲勛作的關(guān)于《全國人民代表大會組織法草案》、《國務(wù)院組織法草案》、《關(guān)于修改地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法的若干規(guī)定的決議草案》、《關(guān)于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法的若干規(guī)定的決議草案》的說明。全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院分別向大會作了書面工作報(bào)告。

會議通過了中華人民共和國的第四部憲法。新憲法以根本大法的形式肯定了我國知識分子是建設(shè)社會主義的依靠力量,知識分子從總體上說已經(jīng)是工人階級的一部分。新憲法對知識分子在國家政治生活和建設(shè)事業(yè)中的地位和作用,作出明確而充分的肯定,這在建國以來還是第一次。

大會通過決議,批準(zhǔn)趙紫陽總理《關(guān)于第六個五年計(jì)劃的報(bào)告》,批準(zhǔn)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第六個五年計(jì)劃》和根據(jù)這個五年計(jì)劃制定的1983年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。決議指出,國務(wù)院制定的第六個五年計(jì)劃,是實(shí)現(xiàn)從1981年到本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番這個宏偉目標(biāo)的一個重大步驟,是當(dāng)前我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行動綱領(lǐng),是一個比較完備的計(jì)劃。

大會還通過了“關(guān)于批準(zhǔn)國務(wù)院1982年國家預(yù)算執(zhí)行情況和1983年國家預(yù)算報(bào)告的決議”,通過了《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》、《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《關(guān)于修改地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法的若干規(guī)定的決議》、《關(guān)于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法的若干規(guī)定的決議》、關(guān)于本屆全國人大常委會職權(quán)的決議和關(guān)于恢復(fù)《義勇軍進(jìn)行曲》為中華人民共和國國歌的決議。大會還通過了關(guān)于全國人大常委會工作報(bào)告的決議,關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告的決議及提案審查委員會關(guān)于提案的審查報(bào)告。通過了關(guān)于第六屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決議,并按照該決議決定第五屆全國人民代表大會的任期延長到第六屆人國人大第一次會議舉行為止。

來源：新華網(wǎng)  編輯：馬原 許銀娟