全國(guó)人大代表林欣欣在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，同一單位“同工不同酬”現(xiàn)象有違公平原則；派遣用工范圍亟待規(guī)范。

在浙江從事農(nóng)民工培訓(xùn)的林欣欣在即將開(kāi)幕的人代會(huì)上將提出有關(guān)建議。“相同或相近崗位應(yīng)享受同工同酬；勞動(dòng)派遣工的適用范圍也應(yīng)加以詳細(xì)規(guī)定，主體性崗位要避免長(zhǎng)期使用派遣工?！绷中佬来碚f(shuō)。

這一建議道出了李海林的苦衷。畢業(yè)后，李海林在福州一家事業(yè)單位工作4年了，初聽(tīng)上去令人羨慕，可小李卻高興不起來(lái)。

“工資、獎(jiǎng)金每月加起來(lái)頂天兒也就3000元，與正式聘用人員相差近一倍。住房公積金、過(guò)節(jié)費(fèi)、餐補(bǔ)等也少得可憐，實(shí)在難有集體歸屬感。”

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利”。林欣欣代表說(shuō)，這明確規(guī)定了派遣工的同工同酬權(quán)，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣工審查，保障其同工同酬權(quán)利。

勞動(dòng)合同法定義的“勞務(wù)派遣”是“臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位”。可實(shí)際上，不少企事業(yè)單位的主體性、長(zhǎng)期性崗位也使用成本更低的勞務(wù)派遣工。

上海市總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)吳門(mén)對(duì)勞動(dòng)派遣工進(jìn)行了近三年的調(diào)查。他對(duì)新華社記者說(shuō)，企業(yè)在非臨時(shí)性的主體崗位上使用勞動(dòng)派遣工，一方面為了降低成本，另一方面為了獲得靈活的用工機(jī)制，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而事業(yè)單位使用派遣工則由于不斷擴(kuò)大的社會(huì)管理職能與用工編制不匹配。

事業(yè)單位的聘任制改革正在進(jìn)行。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民12月30日在全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上透露，2011年中國(guó)將全面完成事業(yè)單位聘用制推行工作。

吳門(mén)說(shuō)：“一步到位解決不現(xiàn)實(shí)。例如對(duì)‘同酬’的定義是僅指工資條上的數(shù)字，還是包括其他福利待遇，這還需進(jìn)一步定義?！?/p>

由于身份不同，李海林在單位里發(fā)展空間狹窄，升職、評(píng)職稱(chēng)都受影響。

林欣欣代表說(shuō)，派遣工與“正式工”的差距不僅表現(xiàn)在基本工資、獎(jiǎng)金和各類(lèi)津貼等顯性利益分配，還包括社會(huì)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等隱性利益的缺失，“這些對(duì)勞務(wù)派遣工來(lái)說(shuō)都是不公平、不合理的”。

“派遣用工的無(wú)序擴(kuò)大導(dǎo)致派遣工責(zé)任心下降，流動(dòng)性增加，從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言不利于企業(yè)的發(fā)展，并未能實(shí)現(xiàn)薪酬支出和管理成本的節(jié)約。”吳門(mén)說(shuō)。

全國(guó)人大代表、河南省工商聯(lián)副主席張瀛岑說(shuō)；“無(wú)論何種情況下同工不同酬都是不健康的，沒(méi)有好的薪酬制度企業(yè)也難以做大做強(qiáng)。”

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛