昨日起，海關(guān)總署出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)境物品的新政正式實(shí)施。很多消費(fèi)者關(guān)注的產(chǎn)品均有調(diào)整，比如部分?jǐn)?shù)碼產(chǎn)品關(guān)稅下調(diào)，而部分化妝品關(guān)稅上升。并且，所有境外快遞企業(yè)使用EMS清關(guān)派送的包裹，不得按照進(jìn)境郵遞物品辦理清關(guān)手續(xù)……牽一發(fā)而動(dòng)全身，此次新政對(duì)于國(guó)內(nèi)火爆的海外代購(gòu)市場(chǎng)有何影響，對(duì)那些依附于海外代購(gòu)鏈條的各路商家有何沖擊，外資品牌價(jià)格的上漲或下降是否會(huì)波及到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)？

新規(guī)實(shí)施

海關(guān)調(diào)整產(chǎn)品完稅價(jià)格

調(diào)整前后爭(zhēng)議不斷

200萬(wàn)以上像素的攝像機(jī)按完稅價(jià)格1萬(wàn)元，征收20%的稅率調(diào)整為按照完稅價(jià)格4000元，10%的稅率征稅，意味著每臺(tái)可少交1600元；一瓶化妝品精華液/素的完稅價(jià)格由150元提高到300元后，每瓶精華液要多繳納75元的稅。自昨日開始，海關(guān)總署正式調(diào)整部分產(chǎn)品的進(jìn)出口完稅價(jià)格，調(diào)低了部分?jǐn)?shù)碼產(chǎn)品完稅價(jià)格，并提高了部分化妝品完稅價(jià)格。

海關(guān)總署是在發(fā)布2012年第15號(hào)公告表示將自4月15日開始調(diào)整產(chǎn)品的完稅價(jià)格，所謂完稅價(jià)格是指海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行審定或估定后通過(guò)估價(jià)確定的價(jià)格，是海關(guān)征關(guān)稅的依據(jù)。和之前政策相比，調(diào)整后電子產(chǎn)品的完稅價(jià)格有所下調(diào)。以200萬(wàn)以上像素的攝像機(jī)為例，按照此前的納稅方式，該產(chǎn)品需要繳納2000元的稅，而自昨日起則只需要繳納400元的稅，稅負(fù)降低了1600元。

和電子產(chǎn)品相反，部分產(chǎn)品的完稅價(jià)格則有所上升。例如，冬蟲夏草的完稅價(jià)格從5萬(wàn)元/千克調(diào)整為10萬(wàn)元/千克，精華液/素的完稅價(jià)格也從150元/支、瓶提高到300元/支、瓶，香水的完稅價(jià)格從100元/瓶提高到300元/瓶，眼霜的完稅價(jià)格由100元/瓶調(diào)整為200元/瓶。以精華液為例，其納稅稅率為50%，按照完稅價(jià)格為150元計(jì)算，則其需要繳納75元的稅，而完稅價(jià)格提高到300元后，則其需要繳納150元的稅，也即是說(shuō)稅收負(fù)擔(dān)增加了75元。

海關(guān)總署表示，本次調(diào)整只是根據(jù)市場(chǎng)情況做出的變動(dòng)。記者發(fā)現(xiàn)，部分產(chǎn)品的稅率未出現(xiàn)變化，比如化妝品稅率依然保持50%，此外，食品、飲料稅率仍為10%，箱包及鞋靴稅率10%，鐘表稅率20%和30%也同樣保持不變。

值得一提的是，按照規(guī)定，奶粉的完稅價(jià)格被定義為200元/千克，稅率10%。

海關(guān)總署表示，本次調(diào)整不涉及進(jìn)境旅客行李物品、個(gè)人郵寄物品免稅政策的調(diào)整，進(jìn)境旅客仍可免稅攜帶進(jìn)境價(jià)值人民幣5000元的自用物品，個(gè)人郵寄進(jìn)境物品免稅額度也未做調(diào)整。

調(diào)整前后爭(zhēng)議不斷

進(jìn)口環(huán)節(jié)稅負(fù)該不該降，決策層面并未對(duì)此形成一致意見。財(cái)政部作為承擔(dān)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)的主要部門，負(fù)責(zé)提出關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收法律、法規(guī)的修訂意見，并提出關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策，其對(duì)進(jìn)口環(huán)節(jié)降稅問(wèn)題持反對(duì)態(tài)度。

“一方面，降低奢侈品關(guān)稅并不能影響奢侈品的價(jià)格，也不可能把在國(guó)外購(gòu)買的奢侈品帶回到國(guó)內(nèi)的需求中來(lái)。由于關(guān)稅在奢侈品價(jià)格中所占的比重很低，降低關(guān)稅很難影響到其零售價(jià)。另一方面，降低奢侈品關(guān)稅拉動(dòng)的是外國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”財(cái)政部曾對(duì)降低進(jìn)口環(huán)節(jié)稅負(fù)做出上述表述。

和財(cái)政部不同，商務(wù)部方面則熱衷于降低稅負(fù)，并在多個(gè)場(chǎng)合表態(tài)，降低關(guān)稅是大勢(shì)所趨，各部門對(duì)這一點(diǎn)有基礎(chǔ)和共識(shí)，降低奢侈品進(jìn)口關(guān)稅是以擴(kuò)大消費(fèi)為基礎(chǔ)點(diǎn)。

不過(guò)，有分析人士指出，雖然本次海關(guān)總署已經(jīng)下調(diào)了部分產(chǎn)品的完稅價(jià)格，并調(diào)低了部分產(chǎn)品的稅率，但實(shí)際在產(chǎn)品的進(jìn)口過(guò)程中，我國(guó)對(duì)一個(gè)產(chǎn)品不僅征收關(guān)稅，還征收增值稅和消費(fèi)稅，加上進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅，一些產(chǎn)品在進(jìn)口過(guò)程當(dāng)中有時(shí)甚至被加價(jià)接近五到六成。因此降低進(jìn)口環(huán)節(jié)稅負(fù)是大勢(shì)所趨。

“在高進(jìn)口稅率下，形成了相同商品國(guó)內(nèi)售價(jià)高于國(guó)外售價(jià)的狀況，而當(dāng)前中國(guó)正處于由低收入國(guó)家向中高收入國(guó)家過(guò)渡，消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)需求都在發(fā)生著很大的變化，對(duì)一些高端產(chǎn)品有需求的國(guó)內(nèi)居民喜歡大量代購(gòu)，國(guó)家的政策也應(yīng)適應(yīng)這種變化進(jìn)行調(diào)整，降低稅負(fù)能減少代購(gòu)行為的發(fā)生，也能促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍表示。

與此同時(shí)，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示，此前我國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，對(duì)部分產(chǎn)品如奶粉征收高額關(guān)稅，降低進(jìn)口關(guān)稅能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，可以激勵(lì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展。“盡管財(cái)政部方面不贊成降低稅負(fù)，但隨著國(guó)內(nèi)居民生活水平的提高，降低稅負(fù)應(yīng)該成為趨勢(shì)?！眲⒒阜Q。

產(chǎn)業(yè)影響

本土乳品化妝品難利好

國(guó)內(nèi)電子企業(yè)恐受沖擊

乳品、化妝品的關(guān)稅上調(diào)后，進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格漲價(jià)箭在弦上。漲價(jià)后，內(nèi)外資產(chǎn)品價(jià)格差進(jìn)一步增加，有不少人認(rèn)為懸殊的價(jià)格差直接影響消費(fèi)者的選擇，這對(duì)國(guó)內(nèi)品牌會(huì)是一次不小的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，然而這兩大行業(yè)內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè)均否認(rèn)了這一觀點(diǎn)。

一位不愿具名的國(guó)內(nèi)知名乳品企業(yè)負(fù)責(zé)人就對(duì)記者坦言，在他們看來(lái)，外資品牌價(jià)格的上漲并不會(huì)給國(guó)內(nèi)品牌帶來(lái)機(jī)會(huì)。

近年來(lái)不斷有國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉曝出安全事故，這導(dǎo)致稍有消費(fèi)能力的家長(zhǎng)都會(huì)選擇外資品牌。縱然進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)讓一些對(duì)價(jià)格更為敏感的父母轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)品牌奶粉，但也只是極少數(shù)。

不少網(wǎng)友認(rèn)為，國(guó)內(nèi)乳業(yè)受到關(guān)稅保護(hù)其實(shí)更不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和自我提升?！皣?guó)內(nèi)乳品產(chǎn)業(yè)需要振興，但消費(fèi)者的利益更應(yīng)該受到關(guān)注和重視。”

對(duì)于化妝品廠商而言，外資品牌關(guān)稅上調(diào)會(huì)不會(huì)間接成為本土品牌銷量增長(zhǎng)的動(dòng)力呢？霸王的一位經(jīng)銷商直言不諱地告訴記者，對(duì)于化妝品而言，消費(fèi)者的品牌忠誠(chéng)度是很高的，產(chǎn)品價(jià)格上漲了絲毫不會(huì)影響到那些外資產(chǎn)品的粉絲?！八允袌?chǎng)機(jī)會(huì)幾乎是沒有的?！?/p>