圖表：2012年將著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。 新華社記者 崔瑩編制

推進(jìn)：擴(kuò)大消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)將加大力度

穩(wěn)不是目的。不穩(wěn)，進(jìn)不了；但不進(jìn)，也穩(wěn)不住。穩(wěn)中求進(jìn)，是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。

在外需低迷之際，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠什么支撐？在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇之時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)靠什么應(yīng)對(duì)？報(bào)告指出，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)。

“在外需萎縮的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需、走向消費(fèi)主導(dǎo)成為中國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?！比珖f(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林分析認(rèn)為，有效釋放國內(nèi)消費(fèi)能力，可以使中國經(jīng)濟(jì)在未來一二十年保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

擴(kuò)大消費(fèi)，最根本的辦法是提高收入水平，最大的潛力在于城鎮(zhèn)化。報(bào)告指出，加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，大力調(diào)整收入分配格局；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。

全國政協(xié)委員、商務(wù)部原部長(zhǎng)助理黃海認(rèn)為，這樣會(huì)使中等收入者占居民的主體，會(huì)使農(nóng)民工更好地融入城鎮(zhèn)中。任務(wù)非常艱巨，但必須做起來。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在報(bào)告中得到了強(qiáng)調(diào)。在競(jìng)爭(zhēng)加劇、成本上升的倒逼下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是唯一出路。報(bào)告指出，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口?！比珖舜蟠?、中星微集團(tuán)董事局主席鄧中翰指出，中國不能再滿足于簡(jiǎn)單加工制造出口，要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型抓手。

量大、面廣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，是更加現(xiàn)實(shí)的選擇。報(bào)告安排，今年要擴(kuò)大技改專項(xiàng)資金規(guī)模，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青認(rèn)為，技改資金四兩撥千斤，以財(cái)政資金引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金，把現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，是提高“中國制造”質(zhì)量，形成新競(jìng)爭(zhēng)力的最佳發(fā)力點(diǎn)。