（兩會(huì)·經(jīng)濟(jì)觀察）中國(guó)八年來(lái)首次下調(diào)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報(bào)告中提出，今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是7．5％。這是2005年以來(lái)，中國(guó)首次調(diào)低GDP增速預(yù)期目標(biāo)。

溫家寶說(shuō)，這里需要著重說(shuō)明的是，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，以利于實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

“把經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)略微調(diào)低，適應(yīng)了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，體現(xiàn)了‘穩(wěn)中求進(jìn)’的總基調(diào)?！比珖?guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青說(shuō)。

受歐美債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步蔓延、國(guó)內(nèi)部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正逐步回落。2011年一季度，增速為9．7％，四季度為8．9％。從今年以來(lái)的情況看，回落勢(shì)頭仍在延續(xù)。

各大機(jī)構(gòu)對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)計(jì)，近來(lái)也都有所下調(diào)。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8．2％，比上次預(yù)測(cè)下調(diào)了0．8個(gè)百分點(diǎn)。從此前召開(kāi)的地方兩會(huì)的情況看，部分省區(qū)市也調(diào)低了今年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)。

葉青代表指出，現(xiàn)在還是很難判斷歐美債務(wù)危機(jī)還要延續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外需環(huán)境可能會(huì)面臨長(zhǎng)期、深刻的調(diào)整。而國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展，遭遇成本上升、融資困難等難題，激發(fā)中小企業(yè)的活力有個(gè)逐步的過(guò)程，需要做艱苦的努力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需情況和物價(jià)水平也是制定增速目標(biāo)要考慮的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，雖然CPI漲幅自去年8月份開(kāi)始連續(xù)5個(gè)月回落，但去年全年5．4％的漲幅仍然超過(guò)年度預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前，物價(jià)仍處于高位，2012年中國(guó)的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為CPI漲幅控制在4％左右。

國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴認(rèn)為，成本推動(dòng)的物價(jià)上漲壓力是長(zhǎng)期的，國(guó)際大宗商品價(jià)格走勢(shì)不定，經(jīng)濟(jì)增速定高了會(huì)加重物價(jià)上漲壓力。