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解讀
入罪標準設(shè)定嚴格“門檻”
我國刑法規(guī)定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人,情節(jié)嚴重的,構(gòu)成侮辱罪或誹謗罪。此次出臺的司法解釋對利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人構(gòu)成誹謗罪中“情節(jié)嚴重”的判定予以了明確。
中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心副主任謝望原認為,我國刑法規(guī)定的誹謗罪一個顯著特點是,只有“情節(jié)嚴重的”誹謗行為才構(gòu)成誹謗罪,而一般的誹謗行為只能作為民事侵權(quán)或行政違法行為處理。
長期以來,何謂“情節(jié)嚴重”一直是誹謗罪認定中的一大難題。“現(xiàn)在,司法解釋予以了明確。這就意味著凡是利用信息網(wǎng)絡(luò)惡意發(fā)表誹謗他人信息,達到上述四項標準之一的,行為人必須承擔相應(yīng)刑事責(zé)任。”謝望原說。
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工說,《解釋》對利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗行為構(gòu)成誹謗罪的標準,規(guī)定了較為嚴格的“門檻”。這充分體現(xiàn)了在依法、準確打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗犯罪的同時,最大限度地保護廣大網(wǎng)民的表達權(quán),最大限度地體現(xiàn)教育、引導(dǎo)為主的精神。
無意轉(zhuǎn)發(fā)誹謗言論不追責(zé)
《解釋》規(guī)定:具有下列情形之一的,應(yīng)當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實誹謗他人”:一是,捏造損害他人名譽的事實,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的;二是,將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽的事實,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的;明知是捏造的損害他人名譽的事實,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,情節(jié)惡劣的,以“捏造事實誹謗他人”論。
孫軍工表示,《解釋》明確了利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗犯罪的行為方式,即“捏造事實誹謗他人”的認定問題?!督忉尅返谝粭l采取了列舉的方式,對刑法第二百四十六條中“捏造事實誹謗他人”的規(guī)定進行了類型化和具體化。只要符合《解釋》規(guī)定的兩種情形之一,即可認定為“捏造事實誹謗他人”。
針對其中涉及的主觀問題,孫軍工指出,如果行為人不明知是他人捏造的虛假事實而在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)的,即使對被害人的名譽造成了一定的損害,也不構(gòu)成誹謗罪。
舉報反腐失實但非故意不追責(zé)
孫軍工在對誹謗罪進行解釋時表示,當前,廣大網(wǎng)民利用信息網(wǎng)絡(luò)進行“網(wǎng)絡(luò)反腐”、“微博反腐”,對于反腐倡廉工作發(fā)揮了積極的作用。廣大網(wǎng)民通過信息網(wǎng)絡(luò)檢舉、揭發(fā)他人違法違紀行為的,有關(guān)部門應(yīng)當認真對待,負責(zé)任地核實,及時公布調(diào)查結(jié)果。即使檢舉、揭發(fā)的部分內(nèi)容失實,只要不是故意捏造事實誹謗他人的,或者不屬明知是捏造的損害他人名譽的事實而在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的,就不應(yīng)以誹謗罪追究刑事責(zé)任。