風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該量化分析

地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)既不要低估，也不能夸大

地方政府融資平臺(tái)隱含的風(fēng)險(xiǎn)備受社會(huì)關(guān)注。周小川指出，地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該量化分析，既不要低估了它的風(fēng)險(xiǎn)，也不能夸大。

周小川說，地方政府融資相當(dāng)大部分是項(xiàng)目型貸款，如建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施貸款。這一類是有收費(fèi)能力的貸款，銀行掌握得當(dāng)，事先分析到位，不一定會(huì)出現(xiàn)償付問題。還有一部分貸款有抵押和質(zhì)押支持，只要抵押品和質(zhì)押品不出現(xiàn)巨大變動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)可控。

只有20%左右的地方政府融資平臺(tái)的貸款，項(xiàng)目可能是公益性的，本身沒有收入來源，要靠地方財(cái)政來償還。這部分平臺(tái)貸款容易出風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這部分貸款，一方面要高度重視風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也應(yīng)要看到一些地方政府缺少合適的融資渠道。

信用狀況不受改革影響

鐵道部的貸款債券由新組建的中國(guó)鐵路總公司繼承

機(jī)構(gòu)調(diào)整后，商業(yè)銀行對(duì)原鐵道部的貸款和投資者持有的鐵道部債券的信用狀況是否會(huì)變化？中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余指出，鐵道部政企分開，原來由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款以及鐵道部發(fā)行的債券，鐵道部下屬企業(yè)從商業(yè)銀行拿到的貸款都由新組建的中國(guó)鐵路總公司繼承。

劉士余強(qiáng)調(diào)，國(guó)家對(duì)鐵道部原來貸款或債券等各項(xiàng)支持措施和政策不變，所以說商業(yè)銀行對(duì)鐵路總公司的貸款，各類機(jī)構(gòu)投資者持有的中國(guó)鐵路總公司的債券不會(huì)因?yàn)楦母锒淖冃庞脿顩r。下一步國(guó)家將會(huì)采取綜合性的措施支持鐵路建設(shè)和投資、融資。（本報(bào)記者歐陽潔）