黨的十八屆三中全會(huì)確立了全面深化改革的總目標(biāo)，使我國進(jìn)入了將改革開放向縱深推進(jìn)的新時(shí)期。新時(shí)期廣大群眾對(duì)司法需求內(nèi)容出現(xiàn)了新變化，給人民法院的群眾工作內(nèi)容提出了新期待，對(duì)人民法官的群眾工作能力提出了新要求，因此，提升群眾工作能力應(yīng)成為新時(shí)期人民法官的必修課。

一、提高廣大法官思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)群眾工作的自覺性。

群眾路線是我們黨的根本路線和生命線，也是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，群眾工作能力是人民法官綜合司法能力的集中體現(xiàn)，也是公正司法的基礎(chǔ)和保障。全國中級(jí)和基層人民法院處在執(zhí)法辦案的第一線，與廣大群眾聯(lián)系頻繁緊密，面對(duì)的矛盾糾紛具體尖銳，對(duì)廣大法官的群眾工作能力要求也更高，因此，須從以下幾方面加強(qiáng)中級(jí)和基層人民法院廣大法官的群眾工作能力。

首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，培育廣大法官的馬克思主義群眾觀點(diǎn)，在思想認(rèn)識(shí)上增強(qiáng)群眾觀念，把對(duì)人民的熱愛融入到每個(gè)法官的理想信念之中，教育廣大法官在思想上與人民同心同德，堅(jiān)守全心全意為人民公正司法的政治信念不動(dòng)搖。增強(qiáng)法官的政治責(zé)任感和歷史使命感，為在審判工作中踐行黨的群眾路線打牢思想基礎(chǔ)。

其次要充分發(fā)揮中級(jí)和基層人民法院同人民群眾接觸頻繁、聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，組織廣大法官定期和不定期的開展法制宣傳、巡回審判、帶案下訪、回訪當(dāng)事人等活動(dòng)。以提高廣大法官對(duì)糾紛的疏導(dǎo)能力、對(duì)矛盾的化解能力、對(duì)案件的調(diào)解能力。

再次要在轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)上下功夫，使審判工作更加貼近群眾。要通過法官的一言一行，向社會(huì)及公眾傳播公正司法的正能量。

最后還要在案件的處理和裁判結(jié)果上依法利民、護(hù)民，特別是在平衡不同群體的利益關(guān)系時(shí)，要充分發(fā)揮法官的智慧，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最大限度的均衡保護(hù)各個(gè)群體的合法權(quán)益，讓涉訴群眾切實(shí)感受到人民司法的溫暖。

二、正確把握新時(shí)期群眾工作特點(diǎn)，增強(qiáng)法官群眾工作的針對(duì)性。

首先，新時(shí)期法官的群眾工作對(duì)象呈現(xiàn)多元化趨勢。全面深化改革促使我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也必然影響社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變遷和分化，使得法官的群眾工作對(duì)象日趨多元，而且多元的社會(huì)群體之間利益需求差異較大，在國家和社會(huì)資源相對(duì)有限，不可能完全滿足眾多社會(huì)群體所有利益需求的情況下，人民法官面對(duì)多元化的群眾工作對(duì)象，如何在堅(jiān)守公正司法的同時(shí)，不斷滿足不同社會(huì)群體日益增長的司法需求，已經(jīng)成為新時(shí)期人民法官踐行群眾路線的新課題，需要我們不斷研究新情況，解決新問題，使法官的群眾工作能力，不斷適應(yīng)和滿足眾多不同社會(huì)群體的司法需求。

其次，新時(shí)期法官的群眾工作環(huán)境發(fā)生深刻變化。人民群眾對(duì)司法公正的認(rèn)識(shí)更加豐富，不僅關(guān)注案件的裁判結(jié)果，更關(guān)注司法程序的公開、透明，司法審判工作要承受不同社會(huì)群體的多重評(píng)判，特別是在信息網(wǎng)絡(luò)化的自媒體時(shí)代，公眾獲取和傳播案件信息的渠道很寬，評(píng)判的主觀性、隨意性也很大，法官面臨的群眾工作環(huán)境更為復(fù)雜多變，這就需要人民法官不斷調(diào)整群眾工作的思路，以適應(yīng)群眾工作的新環(huán)境。

再次，新時(shí)期人民法官的群眾工作難度增大。隨著深化改革并逐步進(jìn)入深水區(qū)，深層次社會(huì)矛盾逐漸浮出水面，使得案件糾紛呈現(xiàn)日趨疑難復(fù)雜的態(tài)勢，極易出現(xiàn)糾紛沖突群體化，訴求表達(dá)復(fù)雜化，矛盾對(duì)抗激烈化的趨向，給人民法官群眾工作帶來新的困難和壓力，這就要求人民法官要有憂患意識(shí)和應(yīng)變能力，要迎難而上，變壓力為動(dòng)力，加大群眾工作力度，疏導(dǎo)、化解社會(huì)矛盾。

三、強(qiáng)化法官自身的道德素養(yǎng)，增強(qiáng)群眾工作的示范效應(yīng)。

法官作為社會(huì)公平正義的守護(hù)者，手握國家法律賦予的司法裁判權(quán)，肩負(fù)著懲惡揚(yáng)善、定分止?fàn)幍纳袷ヂ氊?zé)，法官道德品質(zhì)的高低優(yōu)劣，不但直接影響具體個(gè)案的裁判結(jié)果，還會(huì)使社會(huì)公平正義和司法公信受到質(zhì)疑，正所謂“德不厚者不可使民”，德高方能望重。這就要求廣大法官應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自身的道德素養(yǎng)，并在審判實(shí)踐中不斷錘煉品德、修煉“官德”,積小德養(yǎng)大德，努力使新時(shí)期的法官成為思想純潔、品行端正、忠于職守、剛正不阿、讓黨放心、讓人民滿意的道德楷模，才能在群眾工作中起到示范效應(yīng)。

人民法官道德素養(yǎng)的核心是清正和廉潔，清正對(duì)法官的外在要求是把涉案的事實(shí)證據(jù)審清查明，把是非責(zé)任理清判明，讓錯(cuò)綜復(fù)雜的案件真相大白于天下。清正對(duì)法官的內(nèi)在要求是“把心放在中間”，讓正義的天平永遠(yuǎn)保持平衡，不偏不倚，居中裁判。這就要求法官的心術(shù)、思慮、理念要公正無私，不偏不邪，法官的言行舉止要符合天理、國法。廉潔是公正司法的保障，是司法公信的基石，也是傳統(tǒng)“官德”文化的精髓，更是新時(shí)期全社會(huì)對(duì)司法工作的共同期盼。廉潔要求人民法官在審判工作中始終保持勤勉進(jìn)取的精神狀態(tài)，在日常生活中始終保持健康樸素的行為方式，把精力用在黨和人民的司法事業(yè)上。廉潔要求法官“正人先正己”，正己就是要努力做到心正、身正、言行正。心正要求法官把“心”放在中間，始終保持正直、善良的心態(tài)，在思想上有正義感，有是非觀，有責(zé)任意識(shí)，出于公心居中裁判案件。身正就是要以身作則，率先垂范，要求別人做的自己首先要做好，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。言正就是要尊重案件的客觀事實(shí)和證據(jù)說真話，依據(jù)法律規(guī)定講實(shí)話，才能取信于涉訴群眾。行正不僅要求法官在業(yè)內(nèi)要品行端正，而且在業(yè)外也要行為檢點(diǎn)，真正做到行不離德，行不離公，行不離法，讓廣大群眾切實(shí)感受到道德楷模的力量，傳遞公正司法的正能量。

四、研究破解深層次難題，提升法官的群眾工作質(zhì)效。

首先，要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，直接到群眾中去訪民聲、聽民意，運(yùn)用多種方式認(rèn)真查找審判工作中存在的突出問題，深刻剖析原因，研究破解深層次難題，著重克服廣大基層法官普遍存在的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)薄弱、審判負(fù)荷疲憊感上升、自我提升完善動(dòng)力缺乏等突出問題。通過制定切實(shí)可行的整改措施，強(qiáng)化法官的職業(yè)使命感和對(duì)黨的政法事業(yè)的認(rèn)同感，提升法官的群眾工作質(zhì)效。

其次，要通過加強(qiáng)法院制度建設(shè)和不斷完善司法管理體制，逐步改變審判權(quán)運(yùn)行行政化、審判管理模式功利化、裁判指導(dǎo)粗放化、審判監(jiān)督負(fù)擔(dān)化及司法能力評(píng)判教條化等傾向。通過司法體制改革和審判機(jī)制的完善，進(jìn)一步明確司法的功能和定位，不斷加強(qiáng)和完善法官職業(yè)保障機(jī)制，進(jìn)一步拓寬法官成長空間，真正實(shí)現(xiàn)以法官為主體的審判獨(dú)立。

此外，還要自覺適應(yīng)新媒體環(huán)境，增強(qiáng)法官與新媒體的良性互動(dòng)能力。