圖為2014年8月30日,從德國杜伊斯堡出發(fā),“渝新歐”首趟原裝汽車整車進口班列抵達重慶沙坪壩區(qū)團結(jié)村鐵路口岸。重慶日報資料圖片

內(nèi)陸開放推動重慶外向型經(jīng)濟加速發(fā)展。12月15日,重慶海關(guān)召開新聞發(fā)布會稱,今年前11個月重慶外貿(mào)進出口總值達5376.9億元人民幣,比去年同期增長41.7%,進口和出口數(shù)據(jù)雙雙超過去年全年。

重慶海關(guān)副關(guān)長許鑫介紹,2013年,重慶外貿(mào)進口219億美元(約1335.9億元人民幣),出口468億美元(約2854.8億元人民幣);今年前11個月,重慶進口1822.5億元人民幣,出口3554.4億元人民幣,均大幅超過去年全年。

與重慶外貿(mào)關(guān)系最為緊密的地區(qū)和國家分別是香港、東盟、歐盟、韓國和美國。上述5個貿(mào)易伙伴合計占前11個月重慶進出口總值的七成以上。

市外經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負責(zé)人分析了重慶外貿(mào)大幅增長的原因。他認為,產(chǎn)業(yè)方面由于重慶加工貿(mào)易的興起,IT制造業(yè)大量進口零部件,出口終端產(chǎn)品,為進出口帶來增長的主要動力。另外,今年重慶跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺上線,讓市民在家門口采購海外商品,積極擴大了進口貨物種類和數(shù)量。

特別值得一提的是,民營企業(yè)為重慶進出口貢獻了近五成份額,比去年同期增長了89.5%。市貿(mào)促會有關(guān)負責(zé)人說,今年以來,我市各級各部門進一步簡政放權(quán),為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更好環(huán)境,政府主導(dǎo)打通的渝新歐國際鐵路大通道也進一步完善,班列運行正?；?為企業(yè)出口提供了高效通道。

除此之外,重慶海關(guān)也加緊推動各項改革,其中還包括加入長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化等重大改革,這些舉措不但大幅減少了企業(yè)進出口的審批手續(xù)和通關(guān)環(huán)節(jié),還為企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)降低了資金和時間成本,有效刺激了重慶外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

重慶實施內(nèi)陸開放引發(fā)國際貨運變革

國際貨協(xié)廢止國際鐵路不準(zhǔn)運郵包規(guī)定

重慶日報訊 (記者 陳鈞實習(xí)生李超)“在國際鐵路直通貨物聯(lián)運中不準(zhǔn)運送郵政專運物品”,這條被鐵路合作組織(OSJD)沿用了58年的禁令,將在2015年7月正式廢止。而推動這項變革的,是重慶實施內(nèi)陸開放,打造的“大動脈”——渝新歐鐵路。這是記者12月15日從重慶海關(guān)和市物流辦獲悉的。

國際鐵路不運郵包,這在過去是一條“鐵律”。因為郵包作為個人物品,種類繁多,包裝復(fù)雜,且不利于海關(guān)監(jiān)管,因此國際貨協(xié)將其作為禁運物品。鐵路合作組織(OSJD)于1956年頒布的《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》(簡稱《國際貨協(xié)》)中,明文規(guī)定“在國際鐵路直通貨物聯(lián)運中不準(zhǔn)運送郵政專運物品”。

隨著各國民間交往日趨頻繁,個人物品的跨國運輸需求越來越多。傳統(tǒng)的國際郵路主要集中在航空和海運,盡管相比航空,跨國鐵路在成本方面綜合優(yōu)勢明顯,相比海運,在時效方面綜合優(yōu)勢明顯,但此前還沒有運輸國際郵包的先例。

實施內(nèi)陸開放,開通渝新歐鐵路,并試點跨境電子商務(wù)的重慶有了讓國際郵包走鐵路的動力?！啊逍職W’承運國際郵包,不但可以促進跨境電子商務(wù)的發(fā)展,還可以增加‘渝新歐’去程和回程貨源。”市物流辦有關(guān)負責(zé)人表示。

為此,重慶組織了多次渝新歐鐵路運載國際郵包的實驗,并與海關(guān)總署、國家鐵路局、中鐵總公司、中國郵政集團、“渝新歐”沿線各國郵政部門積極協(xié)商,于今年3月底,通過國家鐵路局、中國鐵路總公司向鐵路合作組織提出了修改《國際貨協(xié)》中有關(guān)禁止運郵的申請。6月初,鐵路合作組織在立陶宛召開了政府層面會議(運輸法專門委員會會議),討論通過了新版《國際貨協(xié)》,其中,刪除了對禁止運輸郵政專用品的相關(guān)描述,并擬訂2015年7月1日起生效。

重慶海關(guān)有關(guān)負責(zé)人表示,一條實施了58年的禁令被廢止,一方面,表明在國際鐵路聯(lián)運領(lǐng)域,運輸國際郵包已得到廣泛認同;另一方面,也表明重慶作為一個內(nèi)陸城市,通過實施內(nèi)陸開放,也可以引發(fā)國際變革。

市物流辦有關(guān)負責(zé)人稱,待明年7月1日新版《國際貨協(xié)》生效后,重慶將作為我國內(nèi)陸地區(qū)的國際郵件互換中心,在中歐鐵路通道上實現(xiàn)批量化的國際郵包運輸。重慶日報訊 (記者 王海達 陳鈞)