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《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》日前已由省十二屆人大常委會第十二次會議通過,將于3月1日起施行。今后,出門看天色,不如看看預(yù)警信號的顏色。條例明確,只要氣象臺掛出臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號,托兒所、幼兒園、中小學(xué)應(yīng)停課,單位應(yīng)適當(dāng)推遲上班、提前下班或者停工。
停不停課要等學(xué)校通知?
看到預(yù)警信號不用“等通知”可直接呆家中
在氣象災(zāi)害預(yù)警信號中,五級臺風(fēng)預(yù)警信號分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,白色等級最低,紅色最高。黃色預(yù)警信號表示“24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8級~9級,或陣風(fēng)9級~10級并可能持續(xù)?!绷硗?,暴雨預(yù)警信號分三級,由低到高分別以黃色、橙色、紅色表示。
雖然早先一些地方已對停課作了明確指引,但不少家長表示,還是會等學(xué)校通知,才確定要不要上學(xué)。從3月1日起,這樣的顧慮應(yīng)該可以打消了,因為“預(yù)警信號為停課信號”。
同時,條例也在精細(xì)化方面作了不少文章,讓學(xué)生和家長不再“蒙查查”。如條例規(guī)定“未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到學(xué)校上課;在校學(xué)生(含校車上、寄宿)應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校安排,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障在校學(xué)生的安全;上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)就近到安全場所暫避”。
預(yù)警信號以誰發(fā)布為準(zhǔn)?
判斷是否停課應(yīng)認(rèn)準(zhǔn)氣象臺站所屬區(qū)域
有不少人還擔(dān)心,發(fā)布的預(yù)警信號能否及時傳達(dá)到相關(guān)部門和家長學(xué)生手中?根據(jù)規(guī)定,看預(yù)警信號判斷學(xué)校是否停課,要認(rèn)準(zhǔn)氣象臺站的所屬區(qū)域。
根據(jù)《關(guān)于建立教育系統(tǒng)應(yīng)對臺風(fēng)暴雨停課安排工作機制的通知》,臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號發(fā)布遵循“屬地管理”原則,各地級以上市、縣(區(qū)、市)氣象部門發(fā)布了臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號,對應(yīng)區(qū)域內(nèi)所有托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校停課。比如,廣州市氣象臺發(fā)布的預(yù)警信號只適用于越秀、荔灣和天河區(qū),其他各區(qū)以各區(qū)氣象臺發(fā)布的為準(zhǔn)。
條例明確,氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。其他組織或者個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營單位收到災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時、無償?shù)叵蚬妭鞑?,并?biāo)明發(fā)布時間和發(fā)布的氣象臺站名稱。
未及時發(fā)布預(yù)警信號如何追究?
重者將依法處分直接責(zé)任人
條例對于應(yīng)停課未停、應(yīng)發(fā)信號未發(fā)等情形,有著明確的責(zé)任追究機制。如違反條例規(guī)定,將由各級政府、氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
這些行為包括:廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者通信運營單位未按照要求向公眾傳播災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號;托兒所、幼兒園、中小學(xué)校違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)停課而未停課;有關(guān)單位對重大氣象災(zāi)害瞞報、謊報、拖延不報或者阻撓氣象災(zāi)害調(diào)查、事故鑒定等。辛均慶