3月2日，《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，其中明確市一級見義勇為人員最高標(biāo)準(zhǔn)可對犧牲人員予以100萬元獎勵；同時，保安員、輔警、治安聯(lián)防員、戶口協(xié)管員、交通協(xié)管員等也納入到見義勇為范疇，而將保安員納入其中是全省首創(chuàng)。

標(biāo)準(zhǔn) 1萬元至100萬元不等可享工傷保險(xiǎn)等保障

市民對獎勵標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注度最高。對此，廣州市公安局副巡視員周盼龍介紹，廣州市范圍內(nèi)的見義勇為人員經(jīng)市見義勇為評定委員會確認(rèn)，視見義勇為不同情況和標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府頒發(fā)一次性獎勵慰問金。市一級見義勇為人員獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：犧牲的，頒發(fā)100萬元撫恤慰問金；喪失勞動能力的，視情頒發(fā)40萬元至100萬元撫恤慰問金；構(gòu)成重傷的，根據(jù)受傷程度輕重頒發(fā)20萬元至40萬元撫恤慰問金；構(gòu)成輕傷的，根據(jù)受傷程度輕重頒發(fā)20萬元以下?lián)嵝粑繂柦稹?/p>

此外，對未達(dá)到輕傷以上（含輕傷）標(biāo)準(zhǔn)，但是見義勇為行為事跡突出、社會影響力大的，視情頒發(fā)1萬元至10萬元撫恤慰問金。各區(qū)人民政府可以根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定區(qū)一級獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并向社會進(jìn)行公布。

周盼龍解釋，獎勵標(biāo)準(zhǔn)是參照廣州市收入水平和全國其他城市標(biāo)準(zhǔn)制定的：“我們綜合參考了北京、上海、杭州、深圳、珠海等地標(biāo)準(zhǔn)。見義勇為從犧牲到傷殘、輕傷都有涵蓋，輕傷以下由區(qū)一級拿出見義勇為專門資金進(jìn)行獎勵。”

為了提高群眾見義勇為的積極性，《辦法》還明確規(guī)定了見義勇為人員可依法享受工傷保險(xiǎn)、誤工補(bǔ)償、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、住房保障、積分入戶、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、法律援助等合法的人身權(quán)益保障。

廣州市公安局治安管理支隊(duì)五大隊(duì)副大隊(duì)長江巍則補(bǔ)充，見義勇為人員及其家屬都很關(guān)注這個問題，在制定實(shí)施辦法時，包括怎么解決戶口問題、小孩上學(xué)問題等，相關(guān)部門都進(jìn)行了調(diào)研，也征求了教育部門、財(cái)政部門以及相關(guān)職能部門的意見和建議。具體實(shí)施細(xì)則還需要相關(guān)職能部門在后續(xù)操作細(xì)則中給予明確。

范疇 含各種治安輔助人員在穗外地人納入其中

《辦法》明確了見義勇為的定義，即不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)的人員，為保護(hù)國家利益、社會公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者實(shí)施救人、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等行為。

周盼龍解釋，軍人、警察等負(fù)有法定職責(zé)的人員實(shí)施上述行為的，不在見義勇為的范疇之內(nèi)。與此同時，考慮到負(fù)有約定義務(wù)的各種治安輔助力量對維護(hù)社會治安秩序作出的突出貢獻(xiàn)，《辦法》將保安員、輔警、治安聯(lián)防員、戶口協(xié)管員、交通協(xié)管員等負(fù)有約定義務(wù)的人員納入到見義勇為范疇，以鼓勵治安輔助力量隊(duì)伍的士氣，發(fā)揮其維護(hù)社會治安穩(wěn)定的積極作用。

“深圳、珠海把輔警納入了見義勇為的范疇。從廣東省來說，上位法《廣東省見義勇為人員獎勵條例》也明確將治安協(xié)管員等治安輔助力量納入到獎勵范疇。而將保安員納入范疇，在全省來說肯定是廣州首創(chuàng)?！苯⊙a(bǔ)充。

外地人來穗見義勇為或廣州人在外地見義勇為是否適用此《辦法》？“只要在廣州市地域范圍內(nèi)見義勇為的，不管是外地人還是本地人都屬于獎勵范疇，廣州人在外地見義勇為則還不納入其中?！敝芘锡堈f。（記者/張西陸）