用工到河南，面對(duì)當(dāng)前訂單、定向、定崗式用工合同紛沓河南，河南開(kāi)創(chuàng)的全民技能就業(yè)效應(yīng)不僅已享譽(yù)全國(guó)，省長(zhǎng)不惜“私房錢”實(shí)施全民技能創(chuàng)業(yè)的深遠(yuǎn)意義也不斷得到了升華。
數(shù)據(jù)顯示，2010年以來(lái)河南共開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)557萬(wàn)多人次，促進(jìn)城鄉(xiāng)新增就業(yè)432萬(wàn)多人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)達(dá)2455萬(wàn)，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移達(dá)1360萬(wàn)人，首次呈現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移人數(shù)超過(guò)省外轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)。
河南的好形勢(shì)來(lái)之不易。長(zhǎng)期以來(lái)，受社會(huì)重學(xué)歷教育、輕技能教育、重普教、輕職教的觀念的影響，尤其是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和深化，過(guò)去的民工潮也隨之發(fā)生了深度變化，“用工荒”不再是新名詞，這直接牽動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神經(jīng)，然而，現(xiàn)實(shí)是一邊是企業(yè)難招工，一邊卻是就業(yè)難，社會(huì)用工的供需矛盾日漸凸顯。
作為農(nóng)業(yè)、人口大省的河南更是感同身受 ，盡快緩解就業(yè)一度成為懸在地方政府頭上的利劍，河南要持續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，亟待破解人口大省向人力資源大省的轉(zhuǎn)變，改變勞動(dòng)技能和市場(chǎng)需求不相匹配的局面成為當(dāng)務(wù)之急。
“私房錢”錢 政策機(jī)制上陣保落實(shí)
痛定思痛。河南省委省政府決定把推進(jìn)全民技能振興工程作為推進(jìn)全省由人口大省向人力資源大省轉(zhuǎn)變的重要舉措，并擺在了重要位置。2009年，河南省人民政府與人力資源和社會(huì)保障部簽署了《共同推進(jìn)河南全民技能振興工程備忘錄》，據(jù)介紹，為確保項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施，不僅省長(zhǎng)郭庚茂從省長(zhǎng)預(yù)備金中撥出3000萬(wàn)元做為河南全民技能振興工程項(xiàng)目建設(shè)的啟動(dòng)資金，支持建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)示范基地、高技能人才培養(yǎng)示范基地和技能大師工作室三類項(xiàng)目。而且2010年河南還實(shí)施了“人力資源素質(zhì)提升計(jì)劃”，今年全民技能工程更是被省政府列入推動(dòng)全局工作的“八項(xiàng)舉措”之一，作為政府工程、民生工程全力推進(jìn)。
六路并進(jìn) 全面推動(dòng)
在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，河南由人力資源社會(huì)保障部門牽頭，教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧和殘聯(lián)各司其職，齊抓共管，充分利用各種培訓(xùn)教育資源，動(dòng)員各方面力量，開(kāi)創(chuàng)了河南“六路并進(jìn)”的新模式。
人社部門圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能就業(yè)計(jì)劃，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。
教育部門圍繞加快職業(yè)教育發(fā)展，積極推進(jìn)實(shí)施“職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”，鼓勵(lì)職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展成人教育和社區(qū)職業(yè)教育，積極承擔(dān)各類職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部門圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，組織實(shí)施“陽(yáng)光工程”，開(kāi)展就地就近培訓(xùn)，為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才；扶貧部門圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)抓好“雨露計(jì)劃”，提升貧困農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力；殘聯(lián)部門圍繞提高殘疾人就業(yè)水平，改善殘疾人就業(yè)狀況，免費(fèi)對(duì)全省殘疾人開(kāi)展實(shí)名制就業(yè)技能培訓(xùn)；民政部門圍繞提高退役士兵就業(yè)能力，促進(jìn)退役士兵充分就業(yè)，切實(shí)做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作；工青婦等相關(guān)部門也結(jié)合自身特點(diǎn)，大力開(kāi)展各類培訓(xùn)。