黑龍江日報1月29日訊 28日上午，省十二屆人大四次會議各代表團繼續(xù)分組審議政府工作報告，省委書記王憲魁參加綏化代表團審議，傾聽意見建議并發(fā)表講話。他強調，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，是黨中央立足國內國際宏觀經濟形勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)下，發(fā)展仍是解決一切問題的基礎和關鍵。綏化要按照中央和省委的戰(zhàn)略部署，深刻認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，自覺引領新常態(tài)，特別是面對經濟下行壓力，要抓住機遇、乘勢而上，敢于擔當、主動作為，做大規(guī)模、擴大總量，堅持大上產業(yè)項目、加快農業(yè)結構調整、不斷深化改革創(chuàng)新、切實維護群眾利益，營造風清氣正和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為全省經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出新貢獻。

綏化代表團新老代表踴躍發(fā)言。大家一致認為，報告特別注重中央精神和我省實際相結合，提出的一系列民生實事看得見、摸得著，充分體現(xiàn)了政府以人為本、關注民生的施政理念。針對報告確立的今年任務目標，朱清文、王金會、趙文龍、鄭洪海、唐春蘭、呂哲、張德峰、彭桂英等代表分別就加快建設產業(yè)園區(qū)、保障糧食生產能力、加強企業(yè)家隊伍建設、加大綠色食品營銷力度、解決民營醫(yī)院融資難、大力培訓實用型人才、拓寬農民增收渠道、完善農業(yè)合作社經營機制等方面提出了意見和建議。

王憲魁邊聽、邊記、邊向代表詢問有關情況，并一一回應大家所提的意見建議。他說，過去的一年，綏化各項事業(yè)發(fā)展取得可喜成績，現(xiàn)代農業(yè)蓬勃發(fā)展，產業(yè)項目建設成效顯著，城鄉(xiāng)建設深入推進，人民生活不斷改善，干部隊伍建設得到加強，一些主要經濟指標增幅排在全省前列。

王憲魁強調，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，綏化與全省情況大體一致，主要是經濟增長速度正從中高速轉向中速增長，經濟發(fā)展方式正從“原字號”、粗放式發(fā)展轉向以要素驅動為基礎、創(chuàng)新驅動和投資拉動并重，經濟結構調整正從資源能源為主的產業(yè)結構向服務業(yè)加快擴張升級演化，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)體制機制拖累負重前行向重塑新動力邁進，經濟發(fā)展條件正從原有比較優(yōu)勢逐步弱化向更多借助宏觀政策發(fā)力轉換，總的看有利于發(fā)展的重大機遇不斷增多，經濟發(fā)展向好的基本面沒有改變。

一要堅持大上產業(yè)項目，著力在增強發(fā)展后勁上有新作為。通過創(chuàng)新驅動延長產業(yè)鏈條、搞好精深加工，通過投資拉動做大規(guī)模、擴大總量，不斷提高產業(yè)競爭力。圍繞綠色食品產業(yè)、能源石化產業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)招企業(yè)上項目，推動產業(yè)層次向中高端邁進。開展差異化招商，既要引進頂天立地的大項目，還要建設鋪天蓋地的小項目，服務扶持中小微企業(yè)發(fā)展，不斷增強非公經濟和縣域經濟實力。

二要加快農業(yè)結構調整，著力在轉變發(fā)展方式上有新作為。認真貫徹落實中央農村工作會議精神，加快推進規(guī)?；a、合作化經營、產業(yè)化發(fā)展、社會化服務。大力發(fā)展高效經濟作物，加快發(fā)展畜牧業(yè)，促進種植業(yè)結構向糧經飼三元結構調整。積極發(fā)展觀光農業(yè)、旅游農業(yè)、采摘農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，加快由“生產導向”向“消費導向”轉變。抓好農產品轉化加工，延伸產業(yè)鏈、打造供應鏈、形成全產業(yè)鏈，切實解決量大、鏈短、附加值低問題。

三要不斷深化改革創(chuàng)新，著力在增強發(fā)展動力上有新作為。緊緊圍繞“五個創(chuàng)新”，重點在構建新型農業(yè)經營體系、深化農村產權制度改革、建立農業(yè)支持保護體系、推進城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展等方面大膽探索、開展試驗，為全省現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革趟出路子、作出示范。加快政府職能轉變，開展行政權力清理，解決好層層設卡、效率慢、服務差等問題。堅持問題導向，扎實推進其它重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，進一步增強經濟社會發(fā)展活力。

四要切實維護群眾利益，著力在破解發(fā)展難題上有新作為。通過發(fā)展農業(yè)產業(yè)化提高附加值，創(chuàng)新流通方式和流通業(yè)態(tài)，加快建設烘干倉儲設施、電子驗米設備，著力解決賣糧難問題。積極推進新型城鎮(zhèn)化建設，著力破解征地拆遷、公共服務配套、資金籌措等難題。開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動，重拳查處個別部門和干部膽大妄為、以職以權謀私，侵占、克扣、損害群眾利益行為。建立健全接訪處訪機制，公開透明答復和解決群眾合理訴求，對不合理訴求做好耐心細致解釋工作。帶著感情解決好低收入、低保戶等困難群體生產生活問題，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

省領導李海濤，省級離退休老同志宋法棠及往屆省人大常委會領導劉東輝參加審議。