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琢磨2

根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，今年上半年, 財(cái)政收入中的稅收收入50028.43億元，同比增長(zhǎng)29.6%，各稅種增長(zhǎng)多在20%至30%的水平。增稅怎么這么容易？上半年在個(gè)稅免征額博弈許久也沒弄個(gè)大增出來。減稅怎么這么難？

稅收增是隨物價(jià)漲，來得快去得也快

張廣通：

2007年企業(yè)所得稅兩法合并，稅率由33%降到25%，小型微利企業(yè)降到20%后又減半變成了10%，可以說是興師動(dòng)眾大面積減稅。2009年，增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型，允許外購(gòu)固定資產(chǎn)抵扣稅款，這也相當(dāng)于減稅，否則也會(huì)轉(zhuǎn)嫁到老百姓頭上?，F(xiàn)在個(gè)稅又增加免征額，立減1600億。政府實(shí)際上主動(dòng)妥協(xié)，已經(jīng)把稅降了很大一塊，老百姓看不出來，也不會(huì)關(guān)注。

今年的稅收增長(zhǎng)讓人看著不舒服，這個(gè)增長(zhǎng)并不是因?yàn)榧佣?，而是其他很多因素，其中主因是物價(jià)上漲。首先物價(jià)增長(zhǎng)很快，流轉(zhuǎn)稅以價(jià)格為計(jì)稅基礎(chǔ)的，價(jià)格漲，稅收自然水漲船高。而且這個(gè)增長(zhǎng)比例是跟去年的基數(shù)相比，去年的基數(shù)前半年還不錯(cuò)，后半年就下滑、縮小了。另外在物價(jià)上漲的情況下，很多大中企業(yè)的效益還是明顯改善了，如果他們?cè)跐q錢前儲(chǔ)備了原材料的話，利潤(rùn)可以說是提高了，也會(huì)增加企業(yè)所得稅。還有就是稅務(wù)局的征管力度大大加強(qiáng)了，一頭減稅，一頭肯定要加強(qiáng)征收。所以，如果物價(jià)下降，稅收出現(xiàn)百分之二三十的下滑也完全有可能。

從老百姓的角度來說，盤算小家的日子怎么過，減稅、少收稅是共同心理。但是從政府角度來說，得通盤考慮國(guó)家的日子怎么過。已上馬的基建工程要連續(xù)追加投資，公務(wù)員收入要漲工資，離退休人員要增加收入抵消物價(jià)上漲因素，這些事往往是剛性的，很難削減下來，需要的財(cái)政收入也比較多，稅當(dāng)然得挑大梁。本來國(guó)家財(cái)政赤字一年就上萬億，還要不斷發(fā)國(guó)債，再把稅降下去，難道要靠土地財(cái)政、要靠亂收費(fèi)？這也不符合老百姓的利益。

所以政府的主導(dǎo)思想是希望把稅抬起來，把亂收費(fèi)、賣土地給取消了，減輕老百姓負(fù)擔(dān)，使分配關(guān)系更加規(guī)范，法治更加嚴(yán)明，當(dāng)然，收來的錢也要?dú)w總到預(yù)算里去，不要搞預(yù)算外、灰色收入甚至亂報(bào)銷、貪腐。

[批注]

原材料

三年來持續(xù)上漲

還是以月餅為例。據(jù)報(bào)道，月餅要用到的蓮子、花生油、糖、面粉這四大原材料，近三年來持續(xù)上漲。最多的漲到原來價(jià)格的三倍，最少的也漲了一倍多。有報(bào)道援引業(yè)內(nèi)人士的話稱，從2008年至今，整體月餅市場(chǎng)累計(jì)漲幅達(dá)65%，今年的月餅則普遍漲價(jià)了5%至10%。

琢磨3

爭(zhēng)“饅頭稅”、爭(zhēng)“月餅稅”、爭(zhēng)“個(gè)稅起征點(diǎn)”，合法征稅為何總是難能服眾？同胞遭災(zāi)遇難一捐就是成百上千的老百姓，鉚足勁兒較真，難道就是為爭(zhēng)這百八十塊、針頭線腦的稅錢嗎？