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貿(mào)易保護(hù)主義壓力仍在

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：在過(guò)去的數(shù)年中，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端越來(lái)越多，特別是來(lái)自美國(guó)和歐盟。中國(guó)對(duì)一些國(guó)家保護(hù)主義抬頭也頗感憂(yōu)慮。如何看待這一問(wèn)題？

拉米：金融危機(jī)給了全球貿(mào)易體系一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。人們?cè)?jīng)十分擔(dān)心可能會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)主義，所幸這并沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)。的確，在世界各地都有一些孤立主義的做法，這影響到了世界貿(mào)易的一小部分。來(lái)自貿(mào)易保護(hù)主義的壓力仍然在可控的范圍之內(nèi)。

當(dāng)然，考慮到全球經(jīng)濟(jì)的不平衡、許多國(guó)家出現(xiàn)的高失業(yè)率和各地出現(xiàn)的貨幣爭(zhēng)端，貿(mào)易保護(hù)主義的壓力仍將存在，各國(guó)政府也必須保持警覺(jué)。世界貿(mào)易組織也將繼續(xù)監(jiān)控這一現(xiàn)象。

在貿(mào)易爭(zhēng)端方面，過(guò)去的5年中，世界貿(mào)易組織的其他成員對(duì)中國(guó)啟動(dòng)了19次爭(zhēng)端解決機(jī)制。這個(gè)數(shù)字看起來(lái)不少，但美國(guó)也面臨了19次這樣的挑戰(zhàn)，歐盟則是17次。這意味著什么？很簡(jiǎn)單，這告訴我們，參與貿(mào)易最多的國(guó)家，自然也會(huì)卷入最多的貿(mào)易爭(zhēng)端。一個(gè)大量出口和進(jìn)口不同產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)家，又擁有大量的貿(mào)易伙伴，自然也就會(huì)產(chǎn)生大量的貿(mào)易摩擦。

對(duì)這些貿(mào)易大國(guó)而言，貿(mào)易爭(zhēng)端只影響了很小一部分的出口和進(jìn)口，因此完全不值得擔(dān)心。

此外，在過(guò)去的4年中，每年與中國(guó)有關(guān)的貿(mào)易爭(zhēng)端都只有4起，因此針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端數(shù)量并沒(méi)有迅速上升的趨勢(shì)。中國(guó)的情況大體上與美國(guó)和歐盟相同。我們不應(yīng)當(dāng)把貿(mào)易爭(zhēng)端等同于貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易爭(zhēng)端是一種解決分歧的和平方式，而貿(mào)易保護(hù)主義則是一種出于內(nèi)部考慮的單邊行為。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：你對(duì)歐盟2010年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有何看法？又如何展望其在2011年的發(fā)展前景？怎樣看待歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和歐盟對(duì)此的反應(yīng)？現(xiàn)在大家擔(dān)心歐洲的現(xiàn)狀影響全球化的談判進(jìn)程。

拉米：歐盟在2010年的增長(zhǎng)勢(shì)頭疲軟，而2011年其表現(xiàn)可能會(huì)更糟。2010年，歐盟經(jīng)濟(jì)大約增長(zhǎng)了1.8%，2011年的預(yù)測(cè)數(shù)字也是1.5%。當(dāng)然，在這27國(guó)的內(nèi)部，數(shù)據(jù)會(huì)出現(xiàn)很大差別。德國(guó)經(jīng)濟(jì)在2010年增長(zhǎng)了3.6%，而愛(ài)爾蘭和希臘則沒(méi)有增長(zhǎng)，甚至陷入了衰退。由于歐盟是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，如果歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，其消費(fèi)需求必然受到影響，這對(duì)歐盟的貿(mào)易伙伴而言絕不是一個(gè)好消息。

至于主權(quán)債務(wù)危機(jī)問(wèn)題，歐盟采取的行動(dòng)或許有一些遲緩，但創(chuàng)立共同救援基金的決定是非常出色的。

中國(guó)應(yīng)有自己的觀點(diǎn)

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：你對(duì)2011年的多哈回合談判有何展望？對(duì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有哪些建議？

拉米：事實(shí)上，正是各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人將2011年設(shè)置為完成這一談判的“機(jī)遇窗口”。我在最近幾個(gè)月所觀察到的情況都是令人鼓舞的。談判的參與者們都表現(xiàn)出了更多的決心，也付出了更多的努力。部長(zhǎng)們、大使們和其他官員都已經(jīng)開(kāi)始著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局，超越了局部的視野。

現(xiàn)在需要的，也許是各國(guó)應(yīng)當(dāng)怎樣說(shuō)服議會(huì)接受談判條款，以及各國(guó)如何在農(nóng)業(yè)或工業(yè)關(guān)稅方面達(dá)成妥協(xié)。這些將標(biāo)志著談判進(jìn)入尾聲。但是，迄今為止，我們還沒(méi)有看到這些，而我們擁有的時(shí)間也很有限，各方必須抓緊時(shí)間。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：你如何看待2011年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)？2011年是中國(guó)加入WTO十周年，對(duì)中國(guó)參與全球事務(wù)上的角色，你有何展望和建議？

拉米：2011年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)走強(qiáng)，并以10%左右的速度增長(zhǎng)。這樣的持續(xù)增長(zhǎng)已經(jīng)使得中國(guó)成為了世界第二大的經(jīng)濟(jì)體。我不認(rèn)為這樣的增長(zhǎng)勢(shì)頭會(huì)發(fā)生改變。不過(guò)，諸如通貨膨脹、資產(chǎn)價(jià)格問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題和商品價(jià)格問(wèn)題都將成為中國(guó)政府需要特別小心面對(duì)的挑戰(zhàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)世界的政治影響也越發(fā)明顯。在世界貿(mào)易組織中，我們也注意到了這一點(diǎn)。自從2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)在世界貿(mào)易組織中的各個(gè)領(lǐng)域都變得越發(fā)獨(dú)立和活躍。

有趣的是，中國(guó)在世界貿(mào)易組織中的地位，很大程度上并非由于它是世界上最大的出口國(guó)，而是由于它是世界上第二大且增長(zhǎng)最為迅猛的進(jìn)口國(guó)。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的首席談判專(zhuān)家龍永圖曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)有趣的表述，即一個(gè)國(guó)家在世界貿(mào)易組織中的地位是由其進(jìn)口市場(chǎng)的規(guī)模決定的，因?yàn)閾碛旋嫶筮M(jìn)口市場(chǎng)的國(guó)家在貿(mào)易談判中對(duì)其貿(mào)易伙伴更有影響力。

因此，世界也期望中國(guó)可以在面對(duì)全球問(wèn)題時(shí)提出自己的解決方案和觀點(diǎn)。我也相信中國(guó)可以達(dá)到這一期望。

來(lái)源：財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 編輯：張少虎