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中西部地區(qū)的一位地方官員向記者訴苦說,剛到任時(shí)也想“擠一擠”財(cái)政水分,但畢竟大家同在一個(gè)地方為官,前任領(lǐng)導(dǎo)有的被提拔重用,有的調(diào)到市直部門,有的調(diào)到鄰縣擔(dān)任主官,一擠,他們會(huì)說你拆他的臺(tái),說不定會(huì)給你小鞋穿,到時(shí)工作很難開展,所以只好作罷。
這種苦惱不少官員都經(jīng)歷過,現(xiàn)實(shí)的選擇往往是“明哲保身”“將錯(cuò)就錯(cuò)”“一任接著一任干”,財(cái)稅假賬成了誰也不愿揭開的蓋子,其危害自然越積越大。
如虛開發(fā)票、虛報(bào)利稅,以及打造所謂的“總部經(jīng)濟(jì)”等種種財(cái)稅造假行為,表面上看,一時(shí)為縣鄉(xiāng)政府?dāng)埲×硕愒?,其?shí)玩的是“左口袋進(jìn),右口袋出”的游戲,企業(yè)少繳了稅收,地方做高了財(cái)政數(shù)字,二者各有所得,但合理合法的稅款則多有流失。
又如一些地方為了籌集“返點(diǎn)引稅”“項(xiàng)目扶持”所需的“獎(jiǎng)勵(lì)資金”,或高息舉債,或動(dòng)用現(xiàn)有財(cái)政資金,這對(duì)本來就很羸弱的縣鄉(xiāng)財(cái)政無疑是雪上加霜。
總之,種種造假行為,增加了基層壓力,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),吹大了“稅收泡沫”,最終危害地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,甚至造成惡性循環(huán),無法自拔。
盡管財(cái)稅造假的現(xiàn)象并不普遍,但這種苗頭必須引起重視。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,各級(jí)地方政府更應(yīng)嚴(yán)格按照中央的要求,從實(shí)際出發(fā)科學(xué)制定調(diào)整財(cái)稅收入增長的目標(biāo)計(jì)劃,同時(shí)加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度,扶持企業(yè)發(fā)展,著力培育稅源,嚴(yán)懲各種造假行為。