硫含量越低成本越高
按照中國的成品油排放標(biāo)準(zhǔn),以硫含量來看,京五標(biāo)準(zhǔn)硫含量要低于10ppm,國四標(biāo)準(zhǔn)要低于50ppm,國三標(biāo)準(zhǔn)要求低于150ppm。但據(jù)了解,目前除了北京使用了京五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油,以及上海、珠三角、江蘇等地實(shí)施了國四標(biāo)準(zhǔn)油品,全國大部分地區(qū)的油品實(shí)施的仍是國三標(biāo)準(zhǔn)。
橫向比較可知,目前中國的油品標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。美國、歐洲實(shí)施的成品油排放標(biāo)準(zhǔn)硫含量分別是低于30ppm、10ppm。這意味著,北京實(shí)施的京五標(biāo)準(zhǔn)與歐洲相當(dāng)外,大部分地區(qū)(國三)油品的硫含量確實(shí)如網(wǎng)上所流傳的是歐洲的15倍,美國的5倍。
在霧霾天氣的壓力之下,中國開始加快油品升級的腳步,要求自2013年起全國車用汽油需置換至國四標(biāo)準(zhǔn),過渡期至年底12月31日;而從2013年7月起國內(nèi)流通的國標(biāo)柴油需全部升級到國三標(biāo)準(zhǔn)。
不久前,《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》(簡稱“汽車國五標(biāo)準(zhǔn)”)向全社會第二次公開征求意見。該標(biāo)準(zhǔn)適用于汽油車、柴油車等輕型汽車,將顆粒物粒子數(shù)量納入了污染物控制項(xiàng)目。
據(jù)新華社旗下的經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道,具體來看,中國計(jì)劃于4月1日起,在海南全省封閉推行國四汽柴油。2013年6月底前,在浙江全省封閉施行國四標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。另外,從2013年7月1日起,南京市場中石化、中石油下屬加油站或全面銷售國五標(biāo)準(zhǔn)柴油。上海計(jì)劃在2013年推行滬五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油。
不過提高油品標(biāo)準(zhǔn),呼吸干凈的空氣,不是沒有代價(jià)的。關(guān)鍵是誰來支付由此產(chǎn)生的成本,以及愿意支付多少。
北京、上海、廣州三地的汽柴油質(zhì)量全國最高,每升油價(jià)同樣最高。去年12月15日國家發(fā)改委調(diào)價(jià)后,國四標(biāo)準(zhǔn)的廣州、上海93號汽油價(jià)格分別為 7.69元/升、7.75元/升,比實(shí)施國三標(biāo)準(zhǔn)的武漢93號汽油高出近0.3元/升。而實(shí)施京五標(biāo)準(zhǔn)的北京92號汽油更高達(dá)7.81元/升,比武漢的價(jià)格高出近0.4元/升。
中國眼下原油56%至57%依靠進(jìn)口,但進(jìn)口原油質(zhì)量不高,進(jìn)口原油中約60%是中硫油,10%為高硫油,大大增加了煉油脫硫的難度。
一家年加工量達(dá)到千萬噸的國有煉油企業(yè)技術(shù)人士對早報(bào)記者稱,將汽柴油標(biāo)準(zhǔn)從國三提升到國四,需要增加以及改造加氫裝置,與之相對應(yīng),每噸增加的成本大致為160-200元。而如果要將油品標(biāo)準(zhǔn)從國四提高到國五,增加的成本更大。
“中國的油品標(biāo)準(zhǔn)提升經(jīng)歷了幾個(gè)階段,硫含量從300ppm降到150ppm,再從150ppm降到50ppm,再從50ppm降到10ppm的話,雖然減少的幅度是在降低,但是增加的成本卻是上升的。到了50ppm到10ppm那可更是不得了,費(fèi)用可高了?!鄙鲜鋈耸糠Q。
成本如何分?jǐn)?br/>
去年中石化加工汽柴油1.18億噸。新華社援引息旺能源的觀點(diǎn)稱不,目前沿海大型煉廠基本具備了生產(chǎn)國四、國五汽油的能力,內(nèi)陸地區(qū)相對欠缺。隨著成品油質(zhì)量升級推進(jìn),目前西北等內(nèi)陸地區(qū)煉廠也在加緊建設(shè)加氫裝置,為2014年全國置換國四汽油作準(zhǔn)備。
專家認(rèn)為,目前實(shí)施油品升級的技術(shù)難度并不大,關(guān)鍵是油品質(zhì)量升級的成本提升究竟由誰來負(fù)擔(dān)。
2月1日北京市實(shí)施京五標(biāo)準(zhǔn)首日,新華社記者在北京多家加油站采訪了解到,不少前去加油的私家車主都在詢問油價(jià)是否會提升。
成本提升部分,很大一部分都將直接體現(xiàn)在油品價(jià)格上,由消費(fèi)者買單,還有一部分,由煉油企業(yè)承擔(dān)。
中石化科技開發(fā)部技術(shù)監(jiān)督處副處長付偉此前曾在一個(gè)媒體座談會上稱,在國外,油品升級由國家稅收、生產(chǎn)者和消費(fèi)者三方面共同承擔(dān),但在中國,油品升級的成本僅由油企和消費(fèi)者承擔(dān)。