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信息消費與調(diào)結(jié)構(gòu)
按照新一屆政府的規(guī)劃,經(jīng)濟發(fā)展主要是以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主,大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
擴大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,也是前述穩(wěn)增長的根本。在決策層關(guān)于擴大內(nèi)需的決策部署中,最重要的一條就是,鼓勵和促進消費,更多的用消費來拉動經(jīng)濟增長。
信息消費本身規(guī)模的迅速擴大,將促進中國需求結(jié)構(gòu)的改變。一直以來,中國內(nèi)需中,投資需求比重過大,并不利于中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)信息消費政策目標(biāo)測算,僅信息消費這塊的規(guī)模,將在未來兩年在GDP的比重中提升至5%,一定程度上改善中國的內(nèi)需結(jié)構(gòu)。
更重要的是,信息消費新政,還將在更廣泛的范圍內(nèi),促進中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,移動互聯(lián)網(wǎng)正在向生產(chǎn)、生活領(lǐng)域深度滲透,這個滲透過程,必將改造中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎,并將帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展,在深層次上改變交通、減災(zāi)、電信、能源、金融等基礎(chǔ)領(lǐng)域的面貌。
信息消費與促改革
《意見》特別體現(xiàn)了促改革的施政思路。李克強總理在兩會的記者招待會等場合,多次提出當(dāng)前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,必須堅定不移推進改革,釋放改革紅利。
具體在信息消費政策領(lǐng)域,可以看到很多推動改革的突破。在《意見》中,特別提出了深化行政審批制度改革?!兑庖姟诽岢?,著力消除阻礙信息消費的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。在已取消部分行政審批項目的基礎(chǔ)上,年底前再取消或下放電信資費、計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認定等一批行政審批事項和行政管理事項。
《意見》鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵民間資本以參股方式進入基礎(chǔ)電信運營市場等等利好。這些政策,都將增強信息消費發(fā)展的內(nèi)生動力。
值得注意的是,信息消費本身有其特殊的效應(yīng)。
信息是現(xiàn)實世界的映照。推動市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機構(gòu)開放信息資源,建立政府公共服務(wù)信息平臺等等,這些舉措不單單將提供一個新的市場機會,更重要的是,這將促使中國公共服務(wù)機構(gòu)透明化,更加有助于公眾對于公共服務(wù)機構(gòu)、政府部門的監(jiān)督,這對于轉(zhuǎn)換政府職能,約束政府行為,推動政府改革等等方面,都將起到非常重要的作用。