二問:
這算用公益平臺“賣自家東西”嗎?
記者:中國婦基會在向媒體提供的相關(guān)情況說明中表示,“溫暖工程”項目的資金由內(nèi)蒙古環(huán)境生態(tài)優(yōu)化協(xié)會捐贈,采購爐具是由內(nèi)蒙古鴻嘎魯高新科技有限公司生產(chǎn)的,這一企業(yè)由該協(xié)會指定。而爐具的發(fā)明人又是該協(xié)會工作人員的家人。中國婦基會表示,這一企業(yè)和內(nèi)蒙古環(huán)境生態(tài)優(yōu)化協(xié)會沒有裙帶關(guān)系。盡管如此,這樣略顯復(fù)雜的關(guān)系還是讓人疑惑。這樣的項目,算不算關(guān)聯(lián)交易呢?
楊團(tuán):定義關(guān)聯(lián)交易,重要的是看是否把慈善當(dāng)做一種利益交換,為個人或者機(jī)構(gòu)謀求利益或者好處,盡管這種好處常常從表面不易發(fā)現(xiàn)。
慈善公益組織的發(fā)展,需要聯(lián)系社會各界,也包括企業(yè)界。這種廣泛聯(lián)系的存在是必要的,但關(guān)聯(lián)交易中涉及的關(guān)系與之不同。如剛才所言,關(guān)聯(lián)交易是為了謀私利,不惜拿公共利益或者公共事業(yè)做交換。
具體到這個節(jié)能環(huán)保爐項目,同樣也需要判斷,是不是存在利用慈善項目作交換,為個人或機(jī)構(gòu)謀求好處的狀況。如果說內(nèi)蒙古環(huán)境生態(tài)優(yōu)化協(xié)會捐資購買企業(yè)產(chǎn)品做公益,這一產(chǎn)品確實能夠解決貧困家庭取暖問題,其中沒有涉及別的特殊的經(jīng)濟(jì)利益,這就是一件好事。
但是,如果每賣出一個爐子,該協(xié)會工作人員的家屬作為專利發(fā)明人,從中提取專利費,或者取得分得紅利,這其中就存在關(guān)聯(lián)交易的可能?;蛘撸绻性搮f(xié)會的工作人員在這一過程中利用協(xié)議關(guān)系,得到了不正當(dāng)?shù)乃嚼灿锌赡艽嬖陉P(guān)聯(lián)交易。
由于目前相關(guān)情況并不明晰,所以,是否存在關(guān)聯(lián)交易不可輕下結(jié)論。需要進(jìn)一步查實是否有不當(dāng)?shù)美陌l(fā)生。比如,應(yīng)該查證,作為捐贈方,內(nèi)蒙古環(huán)境生態(tài)優(yōu)化協(xié)會有沒有利用專利權(quán)和大規(guī)模的訂單,從生產(chǎn)廠家內(nèi)蒙古鴻嘎魯高新科技有限公司那里得到特殊利益。這種特殊利益也就是我們所謂的不當(dāng)?shù)美?/p>