中國(guó)應(yīng)開(kāi)發(fā)人口紅利“升級(jí)版”]
[勞動(dòng)力總量仍增長(zhǎng) 人口紅利未消失]" />
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圖一:估計(jì)的各個(gè)時(shí)期GDP潛在增長(zhǎng)率

圖二:人口紅利消失前后日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
核心閱讀
■人口紅利趨于消失,導(dǎo)致未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)要過(guò)一個(gè)“減速關(guān)”。對(duì)此,我們必須正視趨勢(shì)、做好準(zhǔn)備、積極應(yīng)對(duì)。潛在增長(zhǎng)率下降不可怕,危險(xiǎn)的是人們想盡辦法一定要把經(jīng)濟(jì)增速拉到潛在增長(zhǎng)率之上
拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)
從2010年至2020年勞動(dòng)年齡人口將減少2900多萬(wàn)人
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年我國(guó)15—59歲勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降,比上年減少345萬(wàn)人。近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在新聞發(fā)布會(huì)上提醒記者“要高度重視這個(gè)事情?!?/p>
全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員、人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉在接受本報(bào)專訪時(shí)表示,這意味著中國(guó)人口紅利消失的拐點(diǎn)已在2012年出現(xiàn),將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著影響,我們應(yīng)當(dāng)在心理和政策上做好足夠準(zhǔn)備。
“判斷一國(guó)是否擁有人口紅利,要看兩個(gè)指標(biāo),一是勞動(dòng)年齡人口,一是將勞動(dòng)年齡人口作為分母、其他年齡組如年幼、年老者作為分子得到的人口撫養(yǎng)比?!辈虝P說(shuō),如果勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)、人口撫養(yǎng)比下降,就會(huì)帶來(lái)人口紅利,反之就沒(méi)有人口紅利。
過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口、人口撫養(yǎng)比一升一降,生之者眾,食之者寡,我們得到了人口紅利?!白?012年起,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將逐漸減少,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,從2010年至2020年勞動(dòng)年齡人口將減少2900多萬(wàn)人;與此同時(shí),人口撫養(yǎng)比相應(yīng)上升。生之者寡,食之者眾,中國(guó)的人口紅利將趨于消失。”蔡昉坦言。
經(jīng)濟(jì)增勢(shì)將截然不同
潛在增長(zhǎng)率“十二五”將降至7.19%,“十三五”將減為6.08%
蔡昉認(rèn)為,人口紅利趨于消失,將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)出現(xiàn)與以往截然不同的變化?!皾撛谠鲩L(zhǎng)率由勞動(dòng)力投入、資本投入、生產(chǎn)率進(jìn)步?jīng)Q定,人口紅利趨于消失對(duì)這三個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生重大影響。”
不言而喻,人口紅利趨于消失,會(huì)使勞動(dòng)力減少。除此之外,還會(huì)使資本投入增長(zhǎng)率放慢。蔡昉解釋說(shuō),過(guò)去我國(guó)撫養(yǎng)比低,人口負(fù)擔(dān)輕,可以維持高儲(chǔ)蓄率,從而帶來(lái)高投資,今后的情況正好相反。另一方面,如果勞動(dòng)力短缺,就會(huì)出現(xiàn)資本投入報(bào)酬遞減現(xiàn)象?!按騻€(gè)比方,如果勞動(dòng)力充裕,1臺(tái)機(jī)器對(duì)應(yīng)10個(gè)勞動(dòng)力,那么有多少資本就可以買多少機(jī)器;一旦勞動(dòng)力不足,1臺(tái)機(jī)器對(duì)應(yīng)1個(gè)勞動(dòng)力,甚至10臺(tái)機(jī)器才能對(duì)應(yīng)1個(gè)勞動(dòng)力,這個(gè)勞動(dòng)力的體力、智力能照顧得過(guò)來(lái)嗎?買相同數(shù)量的機(jī)器,其產(chǎn)出自然會(huì)減少。”蔡昉說(shuō),“報(bào)酬遞減,資本投入就會(huì)減少?!?/p>
生產(chǎn)率進(jìn)步,既來(lái)自技術(shù)進(jìn)步,也來(lái)自勞動(dòng)力等資源配置效率的提高。如果把勞動(dòng)力從生產(chǎn)率低的部門(mén)配置到高的部門(mén),生產(chǎn)率就能得到改善?!斑^(guò)去,我們把勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到第二和第三產(chǎn)業(yè),整體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率因此提高。但是,隨著人口紅利趨于消失,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐漸減少,用這種方式獲得的生產(chǎn)率提升可能會(huì)越來(lái)越少?!辈虝P說(shuō)。
“一句話,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)因人口紅利趨于消失而減速?!辈虝P說(shuō),“‘十一五’時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率為10.5%。我們預(yù)計(jì),‘十二五’時(shí)期將降至7.19%,‘十三五’時(shí)期更是減為6.08%?!保ㄒ?jiàn)圖一)