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農(nóng)民工市民化，要實施哪些措施？
課題組認為，首要任務是破除二元制度障礙，推動公共服務均等化，特別是五項公共服務。即子女教育、居住、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和精神文化生活。
同時，要強化輸入地政府屬地管理責任，根據(jù)常住人口配置公共服務資源。按照公平原則，將農(nóng)民工納入當?shù)毓卜阵w系。
課題組特別強調(diào)，土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等，是法律賦予農(nóng)民工的財產(chǎn)權(quán)利，無論他們是留在農(nóng)村還是進入城鎮(zhèn)，任何人都無權(quán)剝奪。應當允許他們帶著這些權(quán)利進城，有利于規(guī)范發(fā)展農(nóng)村的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。
