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“但對于普通百姓來說,高檔會所是可望而不可及的,民眾能看到的只是高級轎車進(jìn)進(jìn)出出,卻無從知曉里面的人干了些什么?!睋?jù)董佳音透露,私人會所一般都很低調(diào),門口不掛招牌,特意避開公眾視線。現(xiàn)在很多會所最大的王牌就是強(qiáng)調(diào)私密性,所以也就有了很多在其他服務(wù)行業(yè)看來屬于不劃算的規(guī)定。比如曾經(jīng)被媒體報道過的——不同時接待兩撥客人;不記客人的名字,不向客人提任何問題等。一些高級會所還會很貼心地用特制的罩子將會員的車牌蓋起來。
“刷臉”認(rèn)證認(rèn)人不認(rèn)卡
在一片叫好聲中,對于此次清退會員卡的反腐效果,仍有很多擔(dān)憂之聲。
“一些會所的會員卡是不記名的。而且,在會所中,有很多根本不是以官員的名字進(jìn)行登記的,有些是一些富豪直接把會員卡放在會所,然后由與之相關(guān)系的官員進(jìn)行消費(fèi)。比如說美容會員卡,就有不同種的優(yōu)惠措施,價值少則幾千元,多則幾十萬元。再加上此類卡多屬于聯(lián)名使用的‘空卡’就更加‘安全’,使用者只需知道卡號,就可以簽單消費(fèi),查起來難度也很大?!闭f著,董佳音向記者出示了一份手里留存的北京某會所的會員卡章程,在總則下明確寫著“本章程中的持卡人包括會員卡的登記申請人和因會員卡轉(zhuǎn)租或者贈予而實(shí)際使用會員卡的實(shí)際持卡人”。
“還有的根本沒有任何憑證,也不需要名字,完全靠會所工作人員對賓客進(jìn)行‘刷臉’認(rèn)證,也就是說,貴賓的臉就是會員卡。”董佳音說。
“其實(shí)現(xiàn)在能稱得上真正的高級會所的場地,屬于‘認(rèn)人不認(rèn)卡’的?!倍岩粽f。
“此類高級會所之所以會有高額金額作為支撐的‘準(zhǔn)入門檻’,服務(wù)一定是到位的,要不然就沒有市場了。要求官員清退會員卡是好事,但關(guān)鍵在于如何具體實(shí)施,否則還是走個過場,一陣風(fēng)后又卷土重來?!睋?dān)任某會所會籍經(jīng)理數(shù)年的劉小姐也向記者表示,“清理會員卡的難度在于高級會員消費(fèi)并不需要實(shí)物卡,認(rèn)人不認(rèn)卡,表面上退了實(shí)物卡,報出名字或者人家還認(rèn)識那張臉也是可以繼續(xù)會員消費(fèi)的。對于認(rèn)卡不認(rèn)人的會員,就更不必退了,反正誰也不知道卡主。即使沒有了會員卡,驗(yàn)證指紋等等手段也是可以的?!?/span>
“即使是針對會員卡進(jìn)行了卓有成效的清退和治理,但是要想治理所謂的會所腐敗,確是有點(diǎn)難?!睋?jù)劉小姐介紹,目前會所分為幾類,有的以營利為目的,收取會員費(fèi)或服務(wù)費(fèi)等,否則不能生存;有的會所不收費(fèi),只能以贊助費(fèi)的方式生存。
“目前針對會員卡發(fā)放的數(shù)額也存在管理問題,很可能涉及金融監(jiān)管和金融犯罪問題?!蓖瑫r在一家高爾夫球會所擔(dān)任法律顧問的朱律師告訴記者,1998年中國人民銀行與國家工商管理總局聯(lián)合頒發(fā)的會員卡管理試行辦法第一條與第四條就規(guī)定,中國人民銀行負(fù)責(zé)審批會員卡的發(fā)行,會同工商行政管理部門依法對會員卡發(fā)行、轉(zhuǎn)讓及相關(guān)活動進(jìn)行管理。
“由于《中國人民銀行法》的修改和中國人民銀行職能的調(diào)整,上述辦法已于2007年被宣布廢止,我國目前對會員卡的監(jiān)管處于法律的真空地帶?!敝炻蓭熣f。
“各類會所的監(jiān)管目前在我國也處于空白,應(yīng)由哪個部門來直接管理,沒有明確的法律規(guī)定。工商部門、民政部門、公安部門等都可以對會所進(jìn)行監(jiān)管,但問題是可能管理都不到位。因?yàn)?不進(jìn)行商業(yè)登記,工商管不了;不進(jìn)行社會組織登記,民政部門管不了。會所如涉及違法活動,公安部門才能管理?!眲⑿〗闾寡浴?/span>
面對“刷臉”消費(fèi)認(rèn)證等問題,莫紀(jì)宏認(rèn)為,“刷臉”進(jìn)入的,可以采取有效監(jiān)控措施,當(dāng)然還可以依靠技術(shù)監(jiān)督手段來加以控制。在清退會員卡的過程中,對那些違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理,才能產(chǎn)生震懾力。
本報記者趙麗 本報實(shí)習(xí)生邱超奕