歐元區(qū)國家財(cái)長就歐洲穩(wěn)定機(jī)制的最后細(xì)節(jié)達(dá)成一致，落實(shí)了歐元區(qū)國家4400億歐元救助資金的籌集和運(yùn)作方式。新華社圖片(圖片)
在6月7日召開的歐元區(qū)財(cái)政部長會(huì)議上，歐元集團(tuán)最終確定了向深陷債務(wù)危機(jī)的成員國提供4400億歐元(約合5260億美元)援助貸款方案的全部細(xì)節(jié)，并再次敦促各成員國加大力度削減財(cái)政預(yù)算赤字以捍衛(wèi)市場信心。歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體德國宣布，將在未來4年內(nèi)削減開支816億歐元。
盡管歐盟官員表示，此次會(huì)議取得了重要進(jìn)展，歐元仍將是強(qiáng)勢(shì)貨幣，但分析人士認(rèn)為，救助機(jī)制無法挽救歐元區(qū)，反而將延長市場緊張和無序波動(dòng)的時(shí)間,預(yù)計(jì)未來幾周歐元繼續(xù)面臨拋壓。8日歐洲股市開盤后繼續(xù)下跌。
方案細(xì)節(jié)敲定
歐元區(qū)財(cái)長會(huì)議決定，成立一個(gè)特殊目的機(jī)構(gòu)（SPV）――歐洲金融穩(wěn)定性機(jī)構(gòu)(EFSF)，發(fā)售由歐元區(qū)16個(gè)成員國共同擔(dān)保的債券，以在金融市場上籌資4400億歐元，向有需要的歐元區(qū)成員國提供救助。根據(jù)該機(jī)制，只有在某個(gè)成員國提交援助申請(qǐng)后，歐洲金融穩(wěn)定性機(jī)構(gòu)才能出于向該國提供貸款的目的發(fā)售債券。歐盟經(jīng)濟(jì)事務(wù)專員奧利?雷恩表示，來自歐洲金融穩(wěn)定性機(jī)構(gòu)的任何貸款都將附加嚴(yán)格的財(cái)政緊縮條件。
盧森堡首相兼歐元集團(tuán)主席容克宣布，歐洲金融穩(wěn)定性機(jī)構(gòu)總部將設(shè)在盧森堡，歐元區(qū)16個(gè)成員國都將成為該機(jī)構(gòu)股東，每個(gè)國家所持有的股份將與其在歐洲央行儲(chǔ)備資金中所占比例相同。歐盟委員會(huì)將參與該機(jī)構(gòu)的管理，并與歐洲央行一道評(píng)估成員國的求助申請(qǐng)。該機(jī)構(gòu)成立后將存在3年時(shí)間，其籌款和貸款工作將于6月底開始運(yùn)行。
歐洲金融穩(wěn)定性機(jī)構(gòu)所籌集的4400億歐元資金是歐盟和國際貨幣基金組織（IMF）在5月聯(lián)合出臺(tái)的7500億歐元（1萬億美元）歐債危機(jī)救助方案的一部分，該方案的資金由三部分組成：一是歐元區(qū)16國從金融市場上籌資4400億歐元，二是歐盟27國提供600億歐元，此外，IMF提供至少2500億歐元援助。
歐元區(qū)財(cái)長要求，各成員國應(yīng)擔(dān)保各自所提供貸款數(shù)額的120%，國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)將歐洲金融穩(wěn)定性機(jī)構(gòu)所發(fā)行債券的信用評(píng)級(jí)定為“AAA”級(jí)，這些債券將有資格使用歐洲央行的再融資業(yè)務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)服務(wù)公司7日表示，歐洲發(fā)行人的信貸評(píng)級(jí)經(jīng)過2009年的大幅波動(dòng)后，部分已在2010年第一季度恢復(fù)了穩(wěn)定，約有93%的發(fā)行人評(píng)級(jí)維持不變，下調(diào)和上調(diào)評(píng)級(jí)的比率自2009年同期的6.41%降至2.53%。
德國擬大幅削減開支
歐元區(qū)財(cái)長在會(huì)后聲明中還要求，所有成員國都須在2011年開始大力削減財(cái)政預(yù)算赤字。歐盟主席范龍佩表示，歐盟各國已就加強(qiáng)預(yù)算規(guī)則達(dá)成了廣泛共識(shí)，賦予歐盟更大的預(yù)算管理權(quán)，各成員國預(yù)算草案應(yīng)先經(jīng)歐盟和其它成員國審查后才能得到本國議會(huì)批準(zhǔn)，歐盟有權(quán)對(duì)違反預(yù)算規(guī)則的成員國實(shí)行更加嚴(yán)厲的制裁。
德國政府7日宣布了該國有史以來規(guī)模最大的財(cái)政緊縮計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃，德國將在2011年削減112億歐元開支，在2012年削減191億歐元開支，2013年及2014年需削減的開支將分別達(dá)247億歐元和266億歐元。
德國總理默克爾說，該計(jì)劃主要將通過削減社會(huì)福利、大幅裁減政府工作人員和取消稅收優(yōu)惠等措施來實(shí)現(xiàn)。德國政府還計(jì)劃最遲從2012年1月1日起開征一種銀行稅，并逐步對(duì)所有金融交易征稅。此外，德國將針對(duì)航空旅行和核電業(yè)征收新稅。默克爾還表示，盡管財(cái)政緊縮任務(wù)艱巨，德國仍將從2011年開始，逐步退出現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)刺激措施。
此外，法國預(yù)算部8日表示，該國1月至4月的預(yù)算赤字由2009年同期的716億歐元縮減至562億歐元。
歐元區(qū)國家財(cái)長就歐洲穩(wěn)定機(jī)制的最后細(xì)節(jié)達(dá)成一致，落實(shí)了歐元區(qū)國家4400億歐元救助資金的籌集和運(yùn)作方式。
