匯率問題
美元成眾矢之的
盡管G20成員國在慶州會議后承諾,“向能夠反映經(jīng)濟(jì)基本面的、且更多由市場決定的匯率體系發(fā)展,避免競爭性貨幣貶值”,但匯率問題仍是首爾峰會繞不過的一道坎兒。
就在首爾峰會進(jìn)入倒計時之際,美國聯(lián)邦儲備委員會宣布,啟動新一輪量化寬松貨幣政策。不少成員國官員對此表示不滿,擔(dān)心這會阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。分析人士認(rèn)為,首爾峰會很可能上演19對1的集體“討伐”場面,而這個“1”就是美國。
中國財政部副部長朱光耀9日強(qiáng)調(diào),美國貨幣新政是“對全球金融市場的震動”,中方對此關(guān)注、質(zhì)疑,希望與美方在首爾峰會上坦率地交換意見。
以德國為首的歐盟國家批評美聯(lián)儲開動“印鈔機(jī)”,加劇美元貶值。德國財政部長朔伊布勒稱,“美國一方面指責(zé)中國操縱匯率,一方面卻人為壓低美元匯率”,此舉是“愚蠢”和“毫無意義”的。歐盟主席范龍佩9日表示:“各國只關(guān)注本國的短期利益,無助于解決問題,需盡量防止爆發(fā)匯率戰(zhàn)爭?!庇缎l(wèi)報》預(yù)計,德國總理默克爾將成為在G20峰會上“討伐”美國的領(lǐng)頭人,默克爾稱,美聯(lián)儲的量化寬松政策“將給世界制造更多問題?!?/p>
在日前舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)財長會議上,東盟國家均表達(dá)了對美國寬松貨幣政策的擔(dān)憂。APEC財長會議后聲明稱,大量資本流入新興市場,帶來波動性和資產(chǎn)價格激增的風(fēng)險。
世界銀行行長佐利克10日警告,匯率關(guān)系緊張局勢將持續(xù),如在首爾峰會上得不到適當(dāng)遏制,可能引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義泛濫。
貿(mào)易失衡
經(jīng)常賬戶設(shè)限分歧大
分析人士認(rèn)為,與會各國恐怕很難就匯率問題達(dá)成“首爾共識”。有鑒于此,美國財政部長蓋特納9日稱,美方將尋求在首爾峰會上建立經(jīng)常性賬戶“預(yù)警機(jī)制”,以監(jiān)管過度貿(mào)易逆差和順差,解決匯率問題,緩解貿(mào)易失衡狀況。
美國總統(tǒng)奧巴馬表示,美國將在首爾峰會上努力推動各國實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模再平衡。奧巴馬稱:“一些國家保持巨額順差,而另一些國家出現(xiàn)巨額逆差的情況無法繼續(xù)下去?!鄙w特納提議,由國際貨幣基金組織(IMF)實(shí)施對經(jīng)常性賬戶失衡的監(jiān)管,并協(xié)調(diào)各方應(yīng)對措施。
美方的提議獲得了印度總理辛格的支持。辛格表示,這個世界“需要順差國家和逆差國家之間出現(xiàn)一種新的平衡”。
此前,美國在慶州會議上提出,將各國經(jīng)常賬戶盈余目標(biāo)統(tǒng)一設(shè)定為4%,招致大部分成員國反對,近日悄然放棄了設(shè)置具體百分比的提法。但韓國總統(tǒng)李明博堅決要求,各成員國簽署具體目標(biāo)協(xié)議,降低出口導(dǎo)向國家的經(jīng)常賬戶盈余。
日本財務(wù)大臣野田佳彥對G20首爾峰會能否就經(jīng)常賬戶盈余目標(biāo)達(dá)成一致表示懷疑,他認(rèn)為,G20領(lǐng)導(dǎo)人可能會認(rèn)同有必要制定修正全球貿(mào)易不平衡的指示性方針,但難以達(dá)成具體細(xì)節(jié)。
中國商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)提出,堅決抵制貿(mào)易保護(hù)主義,發(fā)達(dá)國家應(yīng)取消對發(fā)展中國家的出口限制,推動更加平衡的國際貿(mào)易。