對美國總統(tǒng)奧巴馬來說,通過達成自由貿易協(xié)定來推動美國經濟發(fā)展是其第二任期的核心經濟任務。根據(jù)奧巴馬政府構想,美國將實施“兩翼張開”的貿易談判戰(zhàn)略:在亞太地區(qū)開展跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)談判,在大西洋開展TTIP談判。前者是奧巴馬政府“重返亞太”戰(zhàn)略的重要一步,而后者則將強化西方國家之間的經貿聯(lián)系,并消除對“重返亞太”戰(zhàn)略可能冷落傳統(tǒng)盟友的擔憂。
TTIP的另一大戰(zhàn)略意義還在于,在全球多邊貿易談判難以推進情況下,歐美通過達成一份高質量的自貿協(xié)定,將使得歐美在未來全球貿易談判中占得主動權,掌握規(guī)則制定的話語權先機。
面對如此重大的經濟和戰(zhàn)略利益,奧巴馬17日說:“這是千載難逢的機遇,我們決意抓住它?!?/p>
不過,伴隨雄心壯志而來的必將是艱難的談判。對歐盟來說,需要協(xié)調27個成員國(7月1日后,克羅地亞將成為第28個成員國)之間的不同利益,尤其需要處理對這一協(xié)定頗為冷淡的法國。在本次八國峰會開幕前,法國一度威脅說如果歐盟其他國家不同意其保護自己的電影和在線娛樂產業(yè),就將阻礙談判。
對此,歐盟委員會主席巴羅佐在接受《國際先驅論壇報》采訪時批評了法國。他說:“有些人說他們是左派,但事實上他們是文化上的極端保守派?!彼硎荆璧K一份全面自貿協(xié)定的做法是反全球化的。
面對巴羅佐的強烈批評,法國總統(tǒng)奧朗德所屬的左翼政黨社會黨高層讓—克里斯托弗·康巴代利說,巴羅佐的說法“令人迷惑、不可接受”。
分析人士普遍擔心,法國的要求可能招致美國報復,美國很可能在其他領域提出對等的產業(yè)保護要求。奧巴馬當天表示,反對在談判未開始前就縮小談判領域,他說:“重要的是我們應當做正確的事,這意味著我們不能僅僅為了達成一份協(xié)議而矮化我們的志向或者回避棘手的問題?!?/p>