二十國集團領導人第七次峰會將于6月18日至19日在墨西哥洛斯卡沃斯召開，這是二十國集團領導人峰會機制建立以來首次在新興市場國家舉行，舉世關注。本次峰會的主要議題包括世界經(jīng)濟形勢、加強國際金融體系、發(fā)展問題、貿(mào)易問題、就業(yè)問題等。為此，記者就世界經(jīng)濟形勢、本次峰會將在全球經(jīng)濟治理方面發(fā)揮哪些作用等問題采訪了專家學者。

世界經(jīng)濟仍存眾多不確定因素

受歐元區(qū)債務危機反復發(fā)作、局部地區(qū)動蕩和沖突持續(xù)、國際大宗商品價格的波動以及各主要經(jīng)濟體保護主義趨勢加強等因素影響，世界經(jīng)濟的動蕩格局很難在短期內(nèi)有所改變。中國國際問題研究所所長曲星認為，西方經(jīng)濟的三大支柱原本就存在結構性問題：美國的主權債務負債率已經(jīng)達到100%，第三輪“量化寬松”是美國轉(zhuǎn)嫁危機的法寶，已在美國決策者的考慮之中，世界經(jīng)濟必將為之受拖累；歐元區(qū)主權財政與統(tǒng)一貨幣之間的矛盾難以消除，緊縮財政和刺激經(jīng)濟兩種意見的分歧更加明顯，今明兩年歐盟多國大選，選舉因素致使各國政策多變，歐盟經(jīng)濟治理措施無法落到實處；日本公共債務率已超過200%，去年發(fā)生的地震海嘯以及核污染使日本經(jīng)濟雪上加霜，經(jīng)濟復蘇尚需時日。

上海國際問題研究院世界經(jīng)濟所所長張海冰表示，西方通過一系列寬松貨幣政策向金融市場釋放流動性，由發(fā)達經(jīng)濟體群體性的貨幣寬松政策所造成的流動性泛濫給新興市場國家的資本市場帶來負面影響，短期資本流動造成的匯率波動及金融市場的動蕩呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。在主要發(fā)達國家經(jīng)濟增長普遍乏力失速的影響下，新興市場國家增長勢頭已開始放緩。中國國際問題研究所副所長劉友法分析認為，發(fā)達國家所實施的“經(jīng)濟愛國主義政策”導致貿(mào)易保護主義盛行，對新興市場國家經(jīng)濟的進一步發(fā)展是嚴峻考驗，各國普遍面臨保持經(jīng)濟增長和保障就業(yè)的壓力。

二十國集團全球治理影響力上升

二十國集團領導人峰會機制有效避免了2008年爆發(fā)的國際金融危機將世界拖入全球大蕭條的深淵，推動了國際金融體系的改革進程，建立了經(jīng)濟大國定期會診世界經(jīng)濟問題的最高平臺，在促進發(fā)展、推動增長、創(chuàng)造就業(yè)方面確立了原則，改變了全球經(jīng)濟治理話語權和表決權不平衡的狀態(tài)。張海冰表示，二十國集團已從一個臨時性的危機應對機制成長為一個協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟事務的核心機制。國際社會對于二十國集團的關注，反映出該集團在危機應對、政策協(xié)調(diào)和全球經(jīng)濟治理方面的有效作為。目前，二十國集團在全球經(jīng)濟治理中的地位和影響力都呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的積極態(tài)勢。

劉友法認為，二十國集團下一步應當將行動重點放在四大領域：一是繼續(xù)發(fā)揮危機管理平臺作用，協(xié)助相關國家盡早擺脫危機困擾；二是適應世界經(jīng)濟發(fā)展所需，建立和完善世界經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定與促進機制，以期為世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供機制保障；三是建立和完善經(jīng)濟治理機制，尤其是危機預警機制，以期促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；四是進一步完善現(xiàn)行國際經(jīng)濟體系改革，以期為各國經(jīng)濟發(fā)展提供制度和規(guī)則支撐。

中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東認為，應對當前復雜多變的國際經(jīng)濟金融形勢需要信心來支撐。二十國集團下一步的行動重點可用四個關鍵詞來概括：一是增長，在國際金融危機爆發(fā)之初經(jīng)濟刺激手段的邊際效應不斷遞減，各國需要根據(jù)各自國情探討新的促進增長、擴大就業(yè)的方式；二是穩(wěn)定，歐元區(qū)急需應對主權債務危機和銀行業(yè)脆弱問題，新興市場國家要防止通脹風險失控，盡量降低國際大宗商品價格的過度波動；三是整頓，歐元區(qū)和其他主要發(fā)達經(jīng)濟體有責任繼續(xù)推進財政整頓措施；四是改革，重點落實好國際貨幣基金組織份額和治理改革方案，強化國際金融監(jiān)管。

中國是積極參與者和貢獻者

張海冰表示，從已經(jīng)召開的二十國集團領導人六次峰會來看，中國無論是在危機應對，還是在風險控制以及穩(wěn)定增長方面，始終以積極的合作者姿態(tài)參與和落實二十國集團的各項倡議和行動計劃。中國領導人的歷次講話始終堅持合作的主題，中國也推出了一系列切實的合作舉措并做出了具體貢獻。

在二十國集團領導人峰會注重實現(xiàn)世界經(jīng)濟“強勁、可持續(xù)和平衡增長”的目標下，中國通過保持本國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為諸多國家擺脫危機困擾、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展提供了貿(mào)易、投資和技術等領域的支撐。劉友法認為，中國解決好本國經(jīng)濟發(fā)展問題，其本身就是對全球經(jīng)濟治理與世界經(jīng)濟發(fā)展的最大貢獻。與此同時，中國的政策主張鮮明地提出，在堅持增長中要兼顧平衡發(fā)展的目標，在應對經(jīng)濟衰退的同時要關注發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題，主張建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系。

（來源：人民網(wǎng)-人民日報 編輯：陳笛）