——全國縣委書記、縣長“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)紀(jì)實
中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：郡縣治則天下安。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們黨深刻把握歷史和時代發(fā)展大勢，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，舉辦全國縣委書記、縣長“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)，則是推動落實這項重大戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵舉措——
根據(jù)黨中央的決定，從2006年4月至今年1月，全國5400多名縣（市、區(qū)、旗）委書記、縣（市、區(qū)、旗）長，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的團(tuán)（場）政委、團(tuán)（場）長，分批分期走進(jìn)中央黨校、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院，參加“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)。
聽課、自學(xué)，研討、交流，觀摩、體驗……通過這次專題培訓(xùn)，大家進(jìn)一步深化了對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、機(jī)遇和條件的認(rèn)識，深入研討了新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)理論和實踐問題，進(jìn)一步理清了工作思路，增強(qiáng)了推動新農(nóng)村建設(shè)的使命感和責(zé)任感。大家一致認(rèn)為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是貫穿我國現(xiàn)代化進(jìn)程始終的重大歷史任務(wù)。一定要抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取，因勢利導(dǎo)、乘勢而上，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策和部署上來，提高建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾把新農(nóng)村建設(shè)的各項工作做得更好，書寫農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的新篇章。
（一）
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占人口的大多數(shù)。
重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想，始終是黨和國家全部工作的重中之重。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”——5句話、20個字，黨的十六屆五中全會用凝練的語言，概括了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求，勾勒了一幅令人向往的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村社會的美麗圖景。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縣一級是關(guān)鍵�？h委書記、縣長在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著十分重要的職責(zé)，是把新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)落到實處的一線指揮員，這對縣委書記、縣長的素質(zhì)和能力提出了更高要求。
作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，中央決定對處在“三農(nóng)”工作第一線的全國縣委書記、縣長分批進(jìn)行“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、目標(biāo)和要求，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力和水平。
黨中央高度重視這次專題培訓(xùn)。中共中央總書記胡錦濤親自倡導(dǎo)并始終關(guān)心培訓(xùn)班進(jìn)展情況，多次作出重要指示，提出明確要求。中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志也分別就搞好這次專題培訓(xùn)作出指示。中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅還來到中央黨校，與專題培訓(xùn)班學(xué)員代表座談并作重要講話。
培訓(xùn)期間，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長賀國強(qiáng)分別到中央黨校召開學(xué)員座談會，聽取大家的意見和建議。
為了科學(xué)組織和認(rèn)真實施好這次專題培訓(xùn)工作，中央批準(zhǔn)成立了由中央組織部、中央宣傳部、中央黨校、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院、農(nóng)業(yè)部、國家行政學(xué)院等單位組成的專題培訓(xùn)工作聯(lián)席會議。專題培訓(xùn)工作聯(lián)席會議辦公室多次召開工作會，及時協(xié)調(diào)落實有關(guān)工作。各單位深入領(lǐng)會中央的一系列重要指示精神，按照中央批準(zhǔn)的專題培訓(xùn)實施方案，各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成這次培訓(xùn)任務(wù)提供了堅強(qiáng)保證。
統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一師資隊伍——這次專題培訓(xùn)采取“三統(tǒng)一”培訓(xùn)模式；中央組織部從中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、科研機(jī)構(gòu)選調(diào)了40多名經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者承擔(dān)教學(xué)任務(wù)；并會同中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)部在全國優(yōu)選了典型經(jīng)驗介紹單位和現(xiàn)場考察點(diǎn)，這些措施對搞好這次專題培訓(xùn)起到了重要作用。
中央黨校、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院抽調(diào)精干人員，組建專題培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)和職責(zé)。各院校調(diào)整了今年部分班次的教學(xué)安排，并在專題培訓(xùn)開始前組織專家教授實地考察調(diào)研，深入開發(fā)教學(xué)案例和現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)。
2006年4月，中央黨校、中國延安干部學(xué)院還舉辦了2期試點(diǎn)班，對“教”和“學(xué)”兩方面進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)班期間，五所干部院校教學(xué)部門和有關(guān)方面深入觀摩教學(xué)，傾聽學(xué)員意見，認(rèn)真總結(jié)怎么教、怎么學(xué)和怎么組織培訓(xùn)的經(jīng)驗，進(jìn)一步改進(jìn)和完善教學(xué)方案。
中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)部等選派了140多名局處級干部擔(dān)任各期培訓(xùn)班的駐班聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助五所干部院校做好學(xué)員管理工作。
專題培訓(xùn)期間，五所院校采取召開座談會等多種方式，及時聽取學(xué)員對教學(xué)、管理、后勤保障的意見、建議，了解學(xué)員的學(xué)習(xí)需求——
中央黨校、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院全面部署教學(xué)案例開發(fā)、現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)調(diào)研等工作。國家行政學(xué)院、中國延安干部學(xué)院利用簡報、校園網(wǎng)等方式，及時反映教學(xué)動態(tài)和學(xué)員學(xué)習(xí)收獲，促進(jìn)了教與學(xué)的互動和學(xué)員之間的交流……
與此同時，各省區(qū)市根據(jù)換屆進(jìn)度和培訓(xùn)實施方案要求，科學(xué)合理地制訂學(xué)員選調(diào)計劃，確保每一名縣委書記、縣長都能按期按時參加培訓(xùn)，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。
（二）
2006年10月11日，上海市金山區(qū)。
中國浦東干部學(xué)院的第32期全國縣委書記、縣長“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)班全體學(xué)員來到這里，現(xiàn)場考察大都市社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況，思索“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”工作思路——
在金山區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃展示館里，大家從整體上了解了全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)思路。不少學(xué)員認(rèn)為金山區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)思路具有一定的借鑒作用。
大家在考察了廊下鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)萬畝設(shè)施良田和楓涇鎮(zhèn)的金山農(nóng)民畫后，印象深刻，感觸頗多。一些學(xué)員表示：“只有充分發(fā)揮科技的力量，才能使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的外延得以拓展，使優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力得以釋放，使農(nóng)民增收渠道得以拓寬�！�
…………
這只是專題培訓(xùn)中的一個生動剪影。培訓(xùn)期間，學(xué)員們認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的重要文件和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，深刻領(lǐng)會了中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要指示精神，準(zhǔn)確把握了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、目標(biāo)和要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。
同時，通過視頻方式學(xué)習(xí)了回良玉、賀國強(qiáng)同志關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)輔導(dǎo)的報告，聽取了專題講座和國外農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)的情況介紹，交流了全國各地新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗。
視頻教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、專題講授……五所干部院校充分發(fā)揮各自教學(xué)特色和優(yōu)勢，注意調(diào)動學(xué)員的積極性和主動性，增強(qiáng)培訓(xùn)活動的吸引力、感染力，并廣泛征求和聽取學(xué)員的意見和建議，不斷改進(jìn)教學(xué)，收到了很好效果。
專心聽講、踴躍發(fā)言、潛心思考、深入研討……全體學(xué)員非常珍惜這次難得的機(jī)會，熱情高，勁頭足，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會，以飽滿的熱情投入到各項教學(xué)活動。
有的學(xué)員生病剛出院就參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。一些邊疆地區(qū)的學(xué)員不顧連日的旅途勞累立刻投入緊張的學(xué)習(xí)。很多學(xué)員在課后還繼續(xù)向老師請教，思考問題、撰寫學(xué)習(xí)體會到深夜。教室里、餐桌上、宿舍里常�？梢钥吹綄W(xué)員們研討交流的情景，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
學(xué)員們認(rèn)為，這次專題培訓(xùn)十分必要、非常及時，具有重要的戰(zhàn)略意義，是中央對縣委書記、縣長最大的關(guān)懷和支持。培訓(xùn)時間雖短，但主題鮮明，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，形式多樣，成效明顯。
來自江蘇的學(xué)員王錫南說：“這次專題培訓(xùn)班，內(nèi)容緊湊、安排恰當(dāng)；既有理論教育，又有經(jīng)驗介紹；既有領(lǐng)導(dǎo)講話，又有案例；既有體會交流，又有信息溝通，這使我們學(xué)到了理論，明確了任務(wù)，交流了體會，加強(qiáng)了合作�！�
據(jù)了解，這次專題培訓(xùn)實行縣委書記、縣長分開編班，東中西部地區(qū)學(xué)員分別編班，有針對性地組織教學(xué)研討活動。
“在培訓(xùn)中，注重引導(dǎo)學(xué)員從理論和實踐的結(jié)合上，完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會中央精神，深入研究新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)理論問題和實踐中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時注意發(fā)揮縣委書記、縣長實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，讓他們既當(dāng)學(xué)員又當(dāng)教員，促進(jìn)了教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。”中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
這次專題培訓(xùn)活動已經(jīng)在全國產(chǎn)生很大示范效應(yīng)。各省區(qū)市參照中央的做法，普遍加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)，實現(xiàn)了層層抓培訓(xùn)、一級抓一級、一直抓到村一級，這對于統(tǒng)一各級黨政干部的思想認(rèn)識、提高他們在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，已經(jīng)并將繼續(xù)起到重要作用。
（三）
2007年1月，北京寒風(fēng)凜冽，中央黨校的教室內(nèi)卻人心沸騰。
“10天的學(xué)習(xí)，緊張而高效。通過專題培訓(xùn)，我對新農(nóng)村建設(shè)的思想理論和方針政策，了解得更系統(tǒng)、更全面、更深刻了。中央的方針政策和兄弟縣市的經(jīng)驗做法為我們提供了重要的指導(dǎo)和有益的啟示，深感到縣委書記肩負(fù)的重要政治責(zé)任，絕不能辜負(fù)黨中央的信任和重托�！眮碜詫幭牡膶W(xué)員張作理說。
“作為在基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，我決心以實際行動踐行胡錦濤總書記提出的八個方面的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。”來自北京的學(xué)員聶玉藻說。
謀規(guī)劃、議設(shè)想；學(xué)政策、提措施……近一年時間里，中央黨校、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院的校園內(nèi)，處處涌動著學(xué)習(xí)、交流、討論的熱潮。
分組討論會場，坦誠、熱烈的交流，碰撞出思想火花；
大班交流會上，民主、寬松的討論，累積出行動共識——
“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本途徑；是解決三農(nóng)問題的治本之策；是全面建設(shè)小康社會的客觀需要�！�
“我們在基層強(qiáng)烈感到，現(xiàn)階段提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，順乎黨心、民心。”
“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)是前提，提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民是保證，提高農(nóng)村生活質(zhì)量是目標(biāo)。”
…………
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大戰(zhàn)略舉措。學(xué)員們認(rèn)為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、支持不支持作為衡量成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
“要結(jié)合本地實際，敢于突破創(chuàng)新，克服無所作為、急躁冒進(jìn)和不切實際的形式主義，不提脫離實際的口號，不上勞民傷財?shù)捻椖俊！?
“要堅持實事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，分層次分步推進(jìn)，防止片面化和一刀切，不定超越階段的目標(biāo)。”
“要以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，防止拆了建、建了拆和有新房無新村傾向誤區(qū)，不做違背農(nóng)民意愿的事情�！�
…………
學(xué)員們普遍表示，一定要以造福廣大農(nóng)民群眾為目標(biāo)，著力解決農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的問題，充分激發(fā)他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
思考越來越深，思路越說越寬，辦法越想越多。學(xué)員們表示，回到工作崗位后，一定要統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)、結(jié)合實際，把中央的方針政策和各項部署扎扎實實落到實處——
來自東部地區(qū)的學(xué)員表示：“我們要充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，引導(dǎo)工業(yè)廣泛吸納就業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)建設(shè)生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)工業(yè)合理歸并自然村，引導(dǎo)工業(yè)改善村級基礎(chǔ)設(shè)施�！�
來自中部地區(qū)的學(xué)員認(rèn)為：“我們要大力推進(jìn)新型工業(yè)化、大力推進(jìn)農(nóng)村信息化，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，大力推進(jìn)精神文明和民主法制建設(shè)。”
來自西部地區(qū)的學(xué)員表示：“我們要進(jìn)一步優(yōu)化一、二、三產(chǎn)業(yè)和每個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，積極培育壯大龍頭企業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)奠定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)�！�
…………
據(jù)了解，很多學(xué)員回到工作崗位后，組織縣委、縣政府班子成員，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，結(jié)合實際運(yùn)用培訓(xùn)成果，調(diào)整思路、完善政策、改進(jìn)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾真抓實干，在新農(nóng)村建設(shè)中取得了新的進(jìn)展。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。今后一些年，是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，也是在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。
當(dāng)全國的縣委書記、縣長們帶著沉甸甸的收獲，意氣風(fēng)發(fā)地走出中央黨校、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院時，心中充滿了在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實際運(yùn)用培訓(xùn)成果，調(diào)整思路、完善政策、改進(jìn)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾真抓實干，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中為造福廣大農(nóng)民群眾建功立業(yè)的雄心壯志。
（來源：新華網(wǎng)北京1月28日電 記者 李亞杰）
（編輯：婧遠(yuǎn)）