根據(jù)議程，在墨西哥坎昆召開的聯(lián)合國氣候變化大會將在當?shù)貢r間12月10號晚上6點閉幕?？怖夂蜃兓髸M入了收官階段。在閉幕前，盡管與會各方立場分歧巨大，但各方仍在繼續(xù)磋商。
12天前，本輪聯(lián)合國氣候變化大會在坎昆低調(diào)召開。經(jīng)過多天的談判，目前各締約方在一些細節(jié)問題上取得了不少共識，但《京都議定書》的第二承諾期問題仍是談判的關鍵和矛盾的焦點所在。下面我們先通過一個短片，來了解一下各談判方在這一問題上的不同立場。
坎昆大會開始不久，日本即強硬宣稱‘永遠’不會對《議定書》第二承諾期做出減排承諾，并一直堅持這一立場。日本的立場成為發(fā)達國家消極立場爆發(fā)的導火索。不但加拿大等國紛紛附和日本的立場，美國在氣候問題上的立場也出現(xiàn)了倒退。此前曾表示沒有國內(nèi)立法也能通過行政手段實現(xiàn)減排目標的美國一改之前的態(tài)度，將履行減排承諾與國內(nèi)立法相掛鉤。
一直在氣候問題上充當‘領頭羊’角色的歐盟則在本次會議期間重申自身承諾，即到2020年時將其溫室氣體排放量在1990年基礎上至少減少20％；歐盟同時表示，如果其他發(fā)達國家也作出相應努力，主要發(fā)展中國家能承擔足夠責任，歐盟愿意把減排目標提高到30％。
發(fā)達國家的消極態(tài)度引起了發(fā)展中國家的強烈不滿?；A四國巴西、南非、印度、中國6號舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會并表示，在《京都議定書》第二承諾期得到認可、“快速啟動基金”得到注資以及在技術轉(zhuǎn)讓問題上達成基本協(xié)議之前，基礎四國不會支持達成相關協(xié)議。此外，委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾等美洲玻利瓦爾聯(lián)盟國家也表示，如果發(fā)達國家不接受議定書第二承諾期，它們不會在任何協(xié)議上簽字。
中國代表團在會議期間提出：簽署《京都議定書》的發(fā)達國家應努力完成其第一承諾期確定的減排任務，并在第二承諾期進一步承擔大幅度量化減排的指標；其次，非《京都議定書》發(fā)達國家應在公約下承擔可比的減排指標，并兌現(xiàn)向發(fā)展中國家提供資金和技術轉(zhuǎn)讓支持的承諾；再次，發(fā)展中國家也應根據(jù)國情和能力，采取自愿有效的適應和減緩行動，共同應對全球氣候變化。中國提出的相關建議，一方面代表發(fā)展中國家對發(fā)達國家的減排責任做出了要求，同時也表明中國愿意主動承擔自身的減排責任，展現(xiàn)出負責任大國的風范?！?/p>
本次大會原定是在10號下午6點結束，但是現(xiàn)在看來，會議如期結束已經(jīng)不可能，只是我們還不知道會議要延長多少時間，最終又能達成什么樣的成果。不少原定在昨天和今天的新聞發(fā)布會都取消了，其中就包括最受關注的美國和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書處的新聞發(fā)布會，由此可以看出談判還是非常激烈的。
坎昆氣候變化大會主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩10號早上發(fā)表聲明說，她在前一天晚上已經(jīng)敦促《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處在10號早上將秘書處認為到目前為止，代表了各方意見的，最為完善的談判案文草案分發(fā)下去。目前這份談判案文草案已經(jīng)在各代表團手中。埃斯皮諾薩說，草案內(nèi)容包括《京都議定書》的延續(xù)問題，在“共同但有區(qū)別的責任”基礎上現(xiàn)有減排目標的實施情況，為發(fā)展中國家特別是最容易受到氣候變化影響國家提供適應氣候變化幫助的機制，包括建立綠色基金等。草案同時也包括有關透明度和問責制的條款。她要求所有各方對草案中提及的各項要素共同分析，對草案進行最后的完善，最終提交給大會審議通過。埃斯皮諾薩說，盡管草案涉及的各項問題非常復雜，但各方已經(jīng)在過去幾十個小時內(nèi)進行了密集的、不間斷的磋商。她還強調(diào)，這個草案不是墨西哥杜撰的“空降案文”，是各方共同起草的，墨西哥作為主席國將盡力保證會議的包容性和透明性。只要各方都以負責任的態(tài)度對待本次大會，那么會議一定能取得成果。
10號是本次坎昆氣候變化大會預定的閉幕日期，我和國宇翔已經(jīng)在這里盯了12天了。用盯這個字是一點也不過分。在正式會議舉行的同時，其他非正式會議、邊會很多，身在一線的我們奔忙在各個會場之間，一場接一場的新聞發(fā)布會聽，試圖能從各重要相關方找到一些報道的亮點。然后失望總是多過希望。
說到我們的感受，本次大會舉行的地點是坎昆，這個海濱度假勝地在冬季陽光燦爛，戶外氣溫宜人，記者們基本上是短打扮出行。但是會議開始的幾天，各個場館空調(diào)開得非常冷，記者們被凍得直跳腳，紛紛抱怨這樣一點也不環(huán)保。我們著實是在一個溫暖的地方感受了相當?shù)臎鲆?。那這句話也可以用來形容我們對這次會議的感受。
（來源：國際在線 編輯：諶融）
