黨委換屆即將開始，山西260名紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)電話被集體公開。但是經(jīng)記者撥打，260個(gè)號(hào)碼竟然有145個(gè)無(wú)法接通。2011年3月28日央視《新聞1+1》播出《沉重的“電話”！》，以下是節(jié)目實(shí)錄：
解說：
黨委換屆即將開始，山西260名紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)電話被集體公開。
王民(陽(yáng)泉市紀(jì)委書記)：
一共接了100多個(gè)。
王琦(晉中市紀(jì)委書記)：
平常每天應(yīng)該就是20個(gè)左右。
宋師璇(陽(yáng)泉市組織部長(zhǎng))：
一天二三十個(gè)。
解說：
電話公開，記者撥打，260個(gè)號(hào)碼竟然有145個(gè)無(wú)法接通，這到底是怎么回事？
話務(wù)員：
您好，您撥打的用戶暫時(shí)無(wú)法接通。
朱先奇：
公布這個(gè)信息的時(shí)候正好是雙休日，所以有一些手機(jī)沒有開通。
解說：
上級(jí)要求，話要接通、事要落實(shí)，接受監(jiān)督。下級(jí)反映，推銷廣告、夜間騷擾徒增煩惱。
宋師璇：
絕大多數(shù)是推銷產(chǎn)品、推銷書籍、報(bào)刊。
王琦：
打電話接起來沒人說話，之后發(fā)過來短信：試試你這個(gè)電話通不通。
衛(wèi)洪平(大同市紀(jì)委書記)：
天天打電話，有時(shí)候半夜也有。
解說：
官員電話公開能否嚴(yán)肅換屆紀(jì)律？《新聞1+1》今日關(guān)注——沉重的“電話”。
主持人(李小萌)：
歡迎來到《新聞1+1》。
我們每個(gè)人大多數(shù)都有自己的手機(jī)號(hào)碼，如果你所供職的單位要求你因?yàn)楣ぷ髟虬堰@個(gè)號(hào)碼向社會(huì)公布，并且24小時(shí)必須隨時(shí)接聽，你樂不樂意？而如果這個(gè)被要求公開電話的人，是在干部換屆背景之下的組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書記，你又會(huì)是什么樣的態(tài)度？是拍手稱快還是僅僅淡然一笑？
(播放短片)
字幕提示：
今天下午，記者撥打了山西省委公布的一些縣紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼。
記者：
請(qǐng)問是衛(wèi)洪平書記嗎？
接電話者1：
不是，他正休息著呢，我是在他休息的時(shí)候給拿一會(huì)兒。
話務(wù)員：
您好，您撥打的電話已關(guān)機(jī)。
李部長(zhǎng)的秘書：
我是李部長(zhǎng)的秘書，我們正在下鄉(xiāng)，李部長(zhǎng)現(xiàn)在正在談話。
接電話者2：
剛開始兩天的時(shí)候(接電話)有50多個(gè)，最近少一點(diǎn)，一共100多個(gè)。
解說：
今天下午記者撥打了53個(gè)電話，23個(gè)接通，5個(gè)由他人代接，一人占線，剩下的24個(gè)無(wú)法接通。和之前一些媒體報(bào)道的一半以上打不通相比，今天的情況稍好一些。
就在一周前，3月19日《山西日?qǐng)?bào)》以整版篇幅公布了山西省260名市縣紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)的電話和電子郵箱。因?yàn)楦鞯攸h委換屆工作即將開始，正是用人不當(dāng)之風(fēng)的易發(fā)期。為確保廉潔，山西省委常委會(huì)研究通過了省紀(jì)委、省組織部提交的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律12條措施》，其中之一就是公布紀(jì)委和組織部門一把手的電話。隨后一些媒體就做了調(diào)查，他們發(fā)現(xiàn)，260個(gè)手機(jī)號(hào)碼竟然有一半以上無(wú)法聯(lián)系，有的停機(jī)、關(guān)機(jī)、甚至是空號(hào)、錯(cuò)號(hào)。針對(duì)質(zhì)疑，3月23日，山西省委組織部、紀(jì)委舉行了媒體通氣會(huì)。
朱先奇(山西省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng))：
因?yàn)楣歼@個(gè)信息的時(shí)候正好是雙休日，所以有一些手機(jī)沒有開通。再一個(gè)呢，無(wú)人接聽的，我們已再一次核實(shí)，發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)號(hào)是錯(cuò)號(hào)，我們已經(jīng)在三晉紅e網(wǎng)上進(jìn)行了更正，目前這260名同志的手機(jī)電話應(yīng)該說都正常開通。
解說：
今天，從記者撥打情況來看，電話暢通仍然不是那么容易，一些官員也表達(dá)了自己的苦衷。今天，太原市小店區(qū)組織部長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)就接了好幾個(gè)電話。
陳其武(太原市小店區(qū)組織部長(zhǎng))：
一大部分都是出版社、開發(fā)商，一小部分是民生方面多一點(diǎn)，有個(gè)別是有換屆內(nèi)容的。關(guān)鍵是到了晚上，晚上10點(diǎn)多來電話，也搞不清，就接上了，接上了有時(shí)候和換屆沒有關(guān)系，就很不情愿接這種電話。
解說：
遭遇推銷廣告、夜間騷擾電話，如果屬實(shí)，這的確讓干部們頭疼。因?yàn)橛行┕賳T被公布的電話就是他們的日常電話，這樣，業(yè)余時(shí)間也會(huì)遇到很多麻煩，而接完電話到處理，也還需要時(shí)間。
記者：
那像一般真正反映情況的，您會(huì)怎么處理呢？
王琦(晉中市紀(jì)委書記)：
那我就轉(zhuǎn)到信訪室這兒，讓他把具體的材料寄過來，然后按照正常的渠道處理就行了。
解說：
進(jìn)入換屆階段，要求電話都開機(jī)，保證24小時(shí)暢通。這是一位紀(jì)委書記收到的上級(jí)的要求。而針對(duì)公布電話暴露的問題，山西省紀(jì)委也已開始制定措施，來確保話要接通，事要落實(shí)。比如建立健全熱線電話、來信來訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)三位一體舉報(bào)平臺(tái)，明確換屆監(jiān)督承辦人，每月抽查一次熱線電話接聽情況。此外，再公布一部固定電話作為補(bǔ)充，換屆期間全天候接聽。
而圍繞山西的手機(jī)問政，各種觀點(diǎn)也是針鋒相對(duì)。公布電話是否流于形式？是否會(huì)侵犯官員的私人空間？監(jiān)督的成效又體現(xiàn)在哪里？公布電話似乎又帶來了新的問題。
市民1：
增加了透明度，公開一些。
市民2：
比如有人知道你的電話之后，就亂七八糟隨便給你發(fā)短信、打電話，這肯定不好。
主持人：
260個(gè)電話被公布的新聞遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如后面這一條，就是260個(gè)當(dāng)中，145個(gè)無(wú)人接聽，好在真是有記者不厭其煩，逐一地打過去。如果不是有記者這樣做的話，恐怕這無(wú)人接聽就變成了無(wú)人問津。巖松怎么看這所謂全國(guó)首例公開領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)？
白巖松(評(píng)論員)：
也不知道從哪天開始，把政府信息公開和政府官員個(gè)人電話號(hào)碼信息公開就給劃上了等號(hào)，政府信息公開變成了簡(jiǎn)稱了。不對(duì)，政府信息公開是政府信息公開，公布個(gè)人電話號(hào)碼是另外一回事，我現(xiàn)在非常同情這260位官員。
最開始的時(shí)候，這條新聞一曝出來的時(shí)候，260里頭有145個(gè)電話打不通，相信當(dāng)時(shí)還會(huì)有很多人一瞬間，這145個(gè)官員怎么要求打電話讓老百姓有暢通渠道等等。其實(shí)換個(gè)角度想，誰(shuí)給了更高層這樣的一個(gè)權(quán)力可以公布260個(gè)組織部長(zhǎng)和紀(jì)委書記的電話號(hào)碼呢？
主持人：
他們是公務(wù)人員啊，公務(wù)人員的私人號(hào)碼也是屬于私人信息嗎？不能公開嗎？
白巖松：
不僅僅是一個(gè)個(gè)人隱私的問題。這個(gè)我還真問了，在世界各地還真找不到把官員的個(gè)人電話號(hào)碼給公布了，然后作為政府信息公開或者黨委信息公開一部分的舉措，看樣這是中國(guó)的一個(gè)發(fā)明。但是我們接著要思考的是發(fā)明的對(duì)不對(duì)，首先我們必須要談到個(gè)人是要有隱私的。這個(gè)電話是不是公布的個(gè)人電話？如果公布的是個(gè)人電話的話，個(gè)人隱私要保護(hù)，他有沒有休息的時(shí)間？他是人哪，對(duì)吧？接下來的時(shí)候，這話費(fèi)怎么算啊，哪個(gè)是公家的？哪個(gè)是私人的？還是以后私人電話都是公家給買單？等等，那您可以跟我說，不是私人電話，是專門為他配一部電話。我算了一筆賬，如果260個(gè)人，不是私人電話，專門配一部電話的話，把一年的電話費(fèi)再加上電話算起來，咱們就算3000塊錢，小100萬(wàn)去了，這100萬(wàn)該誰(shuí)出呢？
主持人：
我們目前把這個(gè)問題放在這兒，在干部換屆選舉的背景下，這樣做有沒有可能起到所謂初衷的這樣的目的？
白巖松：
我覺得還是善良一點(diǎn)，出發(fā)點(diǎn)可能是好的，因?yàn)榕略趽Q屆的時(shí)候有人有舉報(bào)的但是沒有門路等等。
首先就懷疑了，原來不公布一把手的電話號(hào)碼就會(huì)沒有渠道，就沒有正規(guī)渠道，沒有可以解決問題的地方，只有公布了一把手的電話號(hào)碼才會(huì)，那我覺得這個(gè)工作要反思。
第二個(gè)可能是有好的想法，是希望將來有這樣的一個(gè)渠道等等，但是也要找好的一條路徑。我舉一個(gè)例子，在這里我一下子看到了我特別擔(dān)心的東西，在十七大報(bào)告里頭明確表達(dá)了對(duì)一把手權(quán)力過大的擔(dān)心。為什么在這樣一個(gè)需要有民主程序和正常的機(jī)制舉報(bào)等等很多方面的時(shí)候，只公布一把手的電話號(hào)碼？他在電話中是要決策還是不決策呢？最后不還是像那個(gè)人說的那樣，我接到了這個(gè)情況的話，我還得讓他寄材料到我們的信訪辦等等，用普通的人說話了，這不是多費(fèi)一道程序嗎？變得更加麻煩。
另外，恐怕還有很多很多的這種因素，騷擾的等等不厭其煩，我覺得這里頭可說的空間太多了，但是與其說指責(zé)現(xiàn)在似乎有人在努力的讓電話保持暢通，我說不，回到原點(diǎn)去。為什么要公布個(gè)人的電話？我們難道沒有其它的道路嗎？
主持人：
當(dāng)私人電話因?yàn)槁殑?wù)的關(guān)系向社會(huì)公開會(huì)是一種什么樣的體驗(yàn)？我們來聽聽一位過來人的說法。他是教育部的前新聞發(fā)言人王旭明，他的電話當(dāng)時(shí)就是公諸于眾的，咱們聽聽他的感受。
(電話采訪)
王旭明(語(yǔ)文出版社社長(zhǎng)、教育部原新聞發(fā)言人)：
我個(gè)人認(rèn)為公布有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的工作電話號(hào)碼，或者是他工作部門的電話號(hào)碼，對(duì)于促進(jìn)公開，對(duì)于加強(qiáng)和公眾的聯(lián)系是有必要的，也是非常重要的一步。當(dāng)然帶來的弊端也顯而易見，特別是公布有關(guān)人員的私用電話，這可能帶來一個(gè)最大的問題就是影響我們有關(guān)部門人員的私人生活。這個(gè)可能是應(yīng)該避免的。
我個(gè)人認(rèn)為這里頭監(jiān)督官員可能有很多種形式，如果通過這種形式作為對(duì)官員的一種監(jiān)督，倒是值得商榷。因?yàn)楣賳T首先他是公民，我們應(yīng)該尊重公民的隱私權(quán)和個(gè)人生活自由的這樣一種前提下來進(jìn)行監(jiān)督。我個(gè)人更主張應(yīng)該公布部門電話或部門值班人員的工作電話。
主持人：
顯然旭明的觀點(diǎn)跟剛才巖松是接近的。另外，這樣的一個(gè)公開究竟能不能起到一個(gè)監(jiān)督的作用？日常我們的渠道應(yīng)該是什么？在這種換屆背景下才公開是一個(gè)現(xiàn)上轎現(xiàn)扎耳朵眼的效果。
白巖松：
對(duì)，剛才我已經(jīng)說了，如果公布的是一個(gè)私人電話，到底這個(gè)權(quán)限是不是越界了？如果公布的是另給他配一部電話，我們先姑且不管近百萬(wàn)的費(fèi)用或者說是幾十萬(wàn)的費(fèi)用，如果要公布的是一個(gè)公用的、移動(dòng)的電話的話，為什么原來我們?cè)诟鱾€(gè)機(jī)構(gòu)里面沒有這樣一個(gè)可以反映情況的、24小時(shí)有人值班的，并且可以匯總、登記在案的這樣的一個(gè)舉報(bào)或者說是可以反映社情民意的通道呢？應(yīng)該把重點(diǎn)放在公共電話的設(shè)立上。
很多年前，當(dāng)2003年之后，中國(guó)開始政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)的時(shí)候，我一直也會(huì)參與其中，當(dāng)時(shí)也跟國(guó)新辦的主任趙啟正溝通過，我說可千萬(wàn)不要再犯這種錯(cuò)誤，去公布一個(gè)個(gè)人的電話就以為是政府信息公開了。不對(duì)，政府新聞發(fā)言人不是一個(gè)人，這個(gè)話聽著像罵人，不是。我跟王旭明也溝通過，他肯定也會(huì)同意我的看法。政府新聞發(fā)言人不是一個(gè)個(gè)人，其實(shí)是一個(gè)個(gè)人以及背后的團(tuán)隊(duì)。
比如說公安部的武和平，我舉一個(gè)例子，他是公安部的新聞發(fā)言人，但他其實(shí)又是宣傳局的局長(zhǎng)，他會(huì)有一個(gè)熱線的電話，是由工作人員匯總，需要他去解決的問題由他解決。比如說鐵道部的王勇平，比如說原來在教育部的王旭明，我覺得一個(gè)合適的新聞發(fā)言人是一個(gè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)志，其實(shí)不用我覺得，我去香港看，去國(guó)外看等等，全是這樣，只有到我們這兒發(fā)明了一種新的玩法?！ ?/p>
