據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,兩個(gè)月前,2011年7月9號(hào),南蘇丹宣布正式獨(dú)立建國(guó)。那一天,它成為全世界最年輕的國(guó)家,也是第193個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。而這個(gè)數(shù)字,在今天(23日)將可能被巴勒斯坦改寫嗎?
按照計(jì)劃,今天,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯將向聯(lián)合國(guó)提交申請(qǐng),正式尋求聯(lián)合國(guó)成員國(guó)地位。但他面對(duì)的,除了美國(guó)“一票否決”的威脅,還有巴以和平一張遙遙無(wú)期的進(jìn)程表。阿巴斯的愿望能照進(jìn)現(xiàn)實(shí)嗎?巴勒斯坦會(huì)不會(huì)即將翻開嶄新的一頁(yè)?
2009年1月21號(hào),兩年前的這一天,是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任后的第一個(gè)工作日。他走進(jìn)辦公室做的第一件事,就是撥通了巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯的電話。他的這個(gè)舉動(dòng)被外界認(rèn)為,是將"中東和平進(jìn)程"放在美國(guó)外交任務(wù)欄的第一順位。阿巴斯發(fā)言人埃雷·卡特說(shuō)明了詳細(xì)情況。
埃雷·卡特:美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今天打電話給阿巴斯,告知他和他的政府將繼續(xù)推動(dòng)和平進(jìn)程,并與巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)以及阿巴斯主席保持全面合作。
2011年9月21號(hào),兩天前的這一天,第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論現(xiàn)場(chǎng),已經(jīng)在為競(jìng)選連任而奔走的奧巴馬,發(fā)表了這樣一篇被巴勒斯坦人認(rèn)為是“災(zāi)難”的演講。
奧巴馬:和平是艱難的工作,和平不會(huì)經(jīng)由聯(lián)合國(guó)的聲明或決議而產(chǎn)生。如果那么容易,它現(xiàn)在就實(shí)現(xiàn)了。最終以色列人和巴勒斯坦人必須并肩共處,最終以色列人和巴勒斯坦人,而不是我們,要去達(dá)成化解雙方分歧的協(xié)議。
按照計(jì)劃,今天,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯將向聯(lián)合國(guó)提交申請(qǐng),正式尋求聯(lián)合國(guó)成員國(guó)地位。UN194,這樣的旗幟出現(xiàn)在巴勒斯坦昨天的萬(wàn)人游行集會(huì),是支持者希望它能成為聯(lián)合國(guó)第194個(gè)成員國(guó)。而“否決權(quán)”,則是美國(guó)作為反對(duì)者給出的一劑猛藥。入聯(lián),將是今天阿巴斯全力以赴的唯一目標(biāo)。按照計(jì)劃,他將面對(duì)的,是安理會(huì)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)的兩重關(guān)卡。北京語(yǔ)言大學(xué)聯(lián)合國(guó)研究中心主任李鐵城解釋了“兩重關(guān)卡”。
李鐵城:根據(jù)憲章規(guī)定這個(gè)程序是應(yīng)該有兩項(xiàng),第一個(gè)是安理會(huì)推薦,第二個(gè)大會(huì)通過(guò)。這兩道手續(xù)老實(shí)講第一道是關(guān)鍵,如果安理會(huì)不推薦,這樣的話大會(huì)就無(wú)從通過(guò),如果第一個(gè)推薦這個(gè)程序完成了,第二個(gè)程序就是說(shuō)水到渠成了,但是現(xiàn)在困難就是說(shuō)第一個(gè)推薦的程序,美國(guó)已經(jīng)明確的表示要使用否決權(quán)。
為了挑戰(zhàn)"一票否決"的力量,巴過(guò)渡政府甚至表示,將勒緊褲帶過(guò)日子,已經(jīng)做好準(zhǔn)備,過(guò)上不靠美國(guó)外援的艱難日子。破釜沉舟卻喚不回奧巴馬的絲毫后退。美國(guó)早早亮出底牌劃出陣營(yíng),不惜開罪于阿拉伯世界,堅(jiān)定高舉反對(duì)大旗的原因究竟何在?中國(guó)國(guó)際問題研究所中東研究室主任李國(guó)富說(shuō)這是基于個(gè)人和美國(guó)的利益。
李國(guó)富:美國(guó)在巴以問題上一貫采取偏袒以色列的政策,這既是美國(guó)的利益所致,同時(shí)也是美國(guó)國(guó)內(nèi)政府的原因,盡管我們注意到奧巴馬支持巴勒斯坦成為一個(gè)國(guó)家,但是由于以色列的堅(jiān)決反對(duì),由于美國(guó)國(guó)內(nèi)猶太人的反對(duì),考慮到奧巴馬明年將要總統(tǒng)選舉,在這個(gè)敏感時(shí)候,那么他做出這個(gè)決定,我個(gè)人感覺到既有他個(gè)人大選的考慮,也有美國(guó)的利益。
巴勒斯坦入聯(lián),兩個(gè)結(jié)果,要么成功突圍,要么闖關(guān)失敗。但是法國(guó)總統(tǒng)薩科齊卻提出了"第三種可能":那就是給予巴觀察員國(guó)家的資格,而不是完全的國(guó)家資格。北京語(yǔ)言大學(xué)聯(lián)合國(guó)研究中心主任李鐵城認(rèn)為,這或許是一個(gè)可能的折中方案。
李鐵城:他可以退而求其次,從原來(lái)的政治實(shí)體的觀察員升為非會(huì)員國(guó)家的觀察員,是國(guó)家但不是會(huì)員的國(guó)家,跟正式的會(huì)員我覺得就差一口氣。這個(gè)手續(xù)是大會(huì)通過(guò)的,不存在否決權(quán)的問題,過(guò)半數(shù)就是50%再加一票就可以了。我想這是應(yīng)該輕而易舉的事情。
英國(guó)外交大臣黑格曾說(shuō)過(guò):“巴勒斯坦問題是國(guó)際事務(wù)中最令人煩惱、最錯(cuò)綜復(fù)雜以及最難以解決的問題之一?!比缃?,人們看到了阿巴斯在聯(lián)合國(guó)的決心,卻不得不擔(dān)心“如果”和“一旦”背后可能造成的中東新一輪沖突升級(jí)。中國(guó)國(guó)際問題研究所中東研究室主任李國(guó)富認(rèn)為大規(guī)模暴力沖突可能性不大。
李國(guó)富:如果最后是由于美國(guó)的原因安理會(huì)沒有批準(zhǔn),那么我個(gè)人認(rèn)為在中東地區(qū)會(huì)有一波新的反美反以的浪潮,也將會(huì)使美國(guó)在中東地區(qū)的聲譽(yù)受到重大的傷害,巴以之間我個(gè)人認(rèn)為可能會(huì)有一些騷亂,可能會(huì)有一些動(dòng)亂,但是大規(guī)模的暴力沖突的可能性暫時(shí)應(yīng)該說(shuō)還不存在。
(來(lái)源:中廣網(wǎng) 編輯:陳笛)