中國日報網(wǎng)中國在線消息：引人關(guān)注的全國兩會于2009年3月3日在京拉開帷幕，本網(wǎng)特別推出“2009全國兩會系列訪談”，邀請高端人物、熱點代表委員等做客中國日報網(wǎng)直播間與廣大網(wǎng)友在線交流。3月4日下午5點，本網(wǎng)特邀全國人大常委、中國人民大學教授鄭功成談金融危機背景下中國的社保體系建設(shè)。
【主持人】直擊“兩會”熱點，對話風云人物各位網(wǎng)友大家好，我是中國日報記者付敬，現(xiàn)在直播的是中國日報網(wǎng)和新浪網(wǎng)聯(lián)合直播的訪談。今天走進直播間的是全國人大常委、中國人民大學教授鄭功成先生。今天訪談的是在金融危機背景下，中國的社保制度，下面請鄭先生做一個開場白。
【鄭功成】大家晚上好，非常高興在中國日報網(wǎng)跟大家進行交流。大家知道今年的“兩會”，我這兩天已經(jīng)感受到了公眾對社會保障的關(guān)注度。就我去年參加“兩會”的經(jīng)驗來看，是前所未有的高度。表明社會保障牽動著億萬人民的切身利益，也進入了關(guān)鍵的時期。所以我很高興，有這個機會，利用中國日報網(wǎng)的平臺，和關(guān)心中國社會保障制度的建設(shè)，關(guān)心中國經(jīng)濟危機形勢的網(wǎng)絡(luò)朋友進行交流。
【主持人】鄭教授，您已經(jīng)是兩屆人大常委，您也是社會保障調(diào)查的專家。在今年經(jīng)濟危機不斷深化的背景下，我們提出拉動內(nèi)需的戰(zhàn)略，在拉動內(nèi)需這樣戰(zhàn)略的情況下，社保制度有什么樣的必要性？
【鄭功成】大家都知道國際金融危機不僅對發(fā)達國家的影響很大，對我們國家的經(jīng)濟沖擊也很大。它也使我們反思，經(jīng)濟發(fā)展的模式對外貿(mào)的依存度非常高。高到什么程度？高到75%以上，現(xiàn)在起碼也是50%到60%以上。在國際經(jīng)濟不景氣的情況下，這種外貿(mào)依存度非常高的經(jīng)濟非常容易受沖擊。去年下半年以來國際經(jīng)濟不景氣，實際上已經(jīng)是國際金融危機已經(jīng)開始了。
對我們這樣一個大國來講，國民經(jīng)濟持續(xù)的發(fā)展必然依靠內(nèi)需來拉動。中國13億人口是一個龐大的市場，我們自己都沒有用好它，依靠國外的市場，應(yīng)該說這個經(jīng)濟模式是不合適的。所以中國經(jīng)濟下一步的發(fā)展，就是一定要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更多的轉(zhuǎn)型，由過多的依賴外貿(mào)轉(zhuǎn)向依賴內(nèi)需，由內(nèi)需拉動經(jīng)濟，才是健康的和持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。大家知道，內(nèi)需的拉動一定要消費，尤其是居民消費，那是自動消費，這才是拉動內(nèi)需，或者搞內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心所在。但是居民的消費，從去年以來并沒有那么旺盛。居民消費取決于兩個因素，一個是程度水平很高，有消費能力，另外沒有后顧之憂，有安全感，今年的消費不會為未來的各種風險擔憂。在我們國家恰恰相反，大家生活在不斷提升，但是后顧之憂有很多，沒有安全感。在這樣的情形下，即使生活在增長，消費也未必能起來。所以現(xiàn)在重視社會保障制度的建設(shè)，恰恰是解決城鄉(xiāng)居民的后顧之憂。只有在這樣的情形下，老百姓才能很好的消費，而不是把自己的錢放在銀行里。
百姓消費，首先又刺激了生產(chǎn)，刺激了經(jīng)濟的增長，也改善了民生。從這個意義上講，現(xiàn)在重視社會保障制度的建設(shè)，是應(yīng)對危機的必須的手段，是經(jīng)濟不景氣的條件下，保障民生和改善民生的必須的手段。
