日韩大陆av,av激情亚洲男人的天堂国语,中文欧美亚洲欧日韩范冰冰,国产成人AV免观看

楊威繪

央行最新統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)3.2萬(wàn)億美元，占全球外匯儲(chǔ)備總額近1/3

外匯儲(chǔ)備究竟是誰(shuí)的錢(qián)？

外匯儲(chǔ)備是央行的錢(qián)，也代表國(guó)民財(cái)富，不能理解成一般意義上中國(guó)老百姓的“血汗錢(qián)”，不能無(wú)償使用

“出口創(chuàng)匯”——對(duì)這個(gè)前些年熱火朝天的口號(hào)，許多人至今仍記憶猶新。于是，有觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)外匯儲(chǔ)備是國(guó)內(nèi)千千萬(wàn)萬(wàn)企業(yè)或個(gè)人用實(shí)實(shí)在在的商品、能源、資源及隱性的環(huán)境代價(jià)換來(lái)的，是老百姓的“血汗錢(qián)”。

外匯儲(chǔ)備究竟是誰(shuí)的錢(qián)？要回答這個(gè)問(wèn)題，首先須了解我國(guó)的外匯儲(chǔ)備是怎么來(lái)的。中國(guó)的企業(yè)和個(gè)人出口商品或勞務(wù)，掙回美元等外匯，然后將這些外匯的一部分或全部賣(mài)給銀行獲得人民幣。外商對(duì)中國(guó)投資也往往需要將手中的部分或全部外匯資金換成人民幣，也得將外匯賣(mài)給銀行。銀行在保留一定額度外匯用于日常業(yè)務(wù)后，將其余外匯在銀行間外匯市場(chǎng)上賣(mài)出。外匯一旦被央行購(gòu)買(mǎi)就成為國(guó)家外匯儲(chǔ)備。需要指出的是，我國(guó)已不再實(shí)施強(qiáng)制結(jié)售匯制度，企業(yè)出口等所獲外匯收入，可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)需要自行保留或賣(mài)給銀行。

從這個(gè)過(guò)程中可以看出，企業(yè)和個(gè)人不是把外匯無(wú)償交給央行，而是通過(guò)銀行賣(mài)給央行，并獲得了等值人民幣。這些交易都是出于等價(jià)和自愿的原則，企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益在外匯與人民幣兌換時(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，即“銀貨兩訖”。另一方面，央行購(gòu)買(mǎi)外匯，要付出等值的人民幣，這個(gè)過(guò)程表現(xiàn)為人民幣投放，也就是“發(fā)票子”。換言之，外匯儲(chǔ)備是央行用“發(fā)票子”這種向社會(huì)負(fù)債的方式“買(mǎi)”來(lái)的，在央行的資產(chǎn)負(fù)債表上，資產(chǎn)方為外匯儲(chǔ)備，負(fù)債方則是等值的人民幣投放。看似光鮮的外匯儲(chǔ)備其實(shí)并非央行的“凈資產(chǎn)”，背后對(duì)應(yīng)的是等量負(fù)債。

“比如，截至今年6月末，外匯儲(chǔ)備余額為31975億美元，相應(yīng)的央行負(fù)債為22.6萬(wàn)億元，也就是說(shuō)，近3.2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備是央行用22.6萬(wàn)億元人民幣‘買(mǎi)’來(lái)的。這22.6萬(wàn)億元人民幣最終體現(xiàn)為流通中現(xiàn)金、各類銀行機(jī)構(gòu)在央行的存款、央行票據(jù)等各種央行負(fù)債的形式”，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰說(shuō)。

由此可見(jiàn)，首先，外匯儲(chǔ)備是央行的錢(qián)，并且由于它是央行以負(fù)債方式形成的資產(chǎn)，因而不能無(wú)償使用。

其次，外匯儲(chǔ)備代表著國(guó)民財(cái)富，但也不能理解成一般意義上中國(guó)老百姓的“血汗錢(qián)”。從源頭看，外匯儲(chǔ)備一部分來(lái)自出口，這是國(guó)內(nèi)企業(yè)或個(gè)人辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，可說(shuō)是中國(guó)老百姓的“血汗錢(qián)”，這筆財(cái)富由央行以外匯儲(chǔ)備的形式持有，老百姓以等值人民幣的形式持有?！巴鈪R儲(chǔ)備還有一部分來(lái)自外商投資等資本流入，這部分恐怕談不上是中國(guó)老百姓的‘血汗錢(qián)’了”，丁志杰說(shuō)。

還有觀點(diǎn)認(rèn)為，外匯儲(chǔ)備是央行“發(fā)票子”“買(mǎi)”來(lái)的，但央行每多發(fā)一單位貨幣，老百姓手里的貨幣就要貶一點(diǎn)值，發(fā)得越多，貶得就越多，這相當(dāng)于央行向全國(guó)人民征收了鑄幣稅。因此說(shuō)到底，外匯儲(chǔ)備是老百姓“交稅”買(mǎi)來(lái)的。

“這里錯(cuò)用了鑄幣稅的概念”，中國(guó)建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明坦言，在金、銀本位等商品貨幣制度下，貨幣幣值與其內(nèi)在價(jià)值之差就是鑄幣稅。比如，一枚幣值1文的銅錢(qián)，鑄造成本（內(nèi)在價(jià)值）如果是0.3文，那么鑄幣稅就是0.7文?！把胄型ㄟ^(guò)購(gòu)買(mǎi)外匯發(fā)行紙幣，雖然紙幣的印刷成本可以忽略不計(jì)，但由于紙幣的內(nèi)在價(jià)值相當(dāng)于與其幣值等值的外匯，因而不存在鑄幣稅。”

“至于說(shuō)新發(fā)貨幣會(huì)導(dǎo)致原有貨幣貶值，那是在封閉經(jīng)濟(jì)條件下，由于更多的貨幣追逐不變的商品，可能會(huì)貶值。而在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，新發(fā)貨幣可以換成外匯進(jìn)口商品，貨幣和商品之間就不存在你多我少的問(wèn)題，也就不會(huì)導(dǎo)致原有貨幣貶值”，趙慶明分析。

丁志杰認(rèn)為，新發(fā)貨幣最終會(huì)被企業(yè)和居民持有，這些貨幣也是財(cái)富的一種形式，因而新發(fā)貨幣談不上是“征稅”。

外匯儲(chǔ)備多不多？

按照傳統(tǒng)觀點(diǎn)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)最低警戒線，這么多外匯儲(chǔ)備是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式運(yùn)行的結(jié)果

人民幣匯率改革以來(lái)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)步入了“快車道”：2006年2月，超過(guò)日本位居世界第一；同年10月，突破1萬(wàn)億美元大關(guān)；2009年4月，突破2萬(wàn)億美元；2011年3月，突破3萬(wàn)億美元。面對(duì)這條陡峭上升的曲線，公眾不禁要問(wèn)：外匯儲(chǔ)備是不是太多了？

一國(guó)持有多少外匯儲(chǔ)備算適度，在理論和實(shí)踐中沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際上也只是定義了外儲(chǔ)的低限，高限則沒(méi)有共識(shí)?！皞鹘y(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，外匯儲(chǔ)備不得少于3個(gè)月的進(jìn)口額、10%的GDP和30%的外債，而去年底我國(guó)外匯儲(chǔ)備為2.85萬(wàn)億美元，可以滿足22.5個(gè)月的進(jìn)口、相當(dāng)于48.44%的GDP和5.2倍的外債。按照傳統(tǒng)觀點(diǎn)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)最低警戒線，總量比較充裕，但究竟多少合適，目前沒(méi)有定論，需要綜合考慮本國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度、利用外資和國(guó)際融資能力、經(jīng)濟(jì)金融體系的成熟程度等多方面因素”，丁志杰說(shuō)。

比如，我國(guó)外匯儲(chǔ)備現(xiàn)狀是“藏匯于國(guó)”，與3.2萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備相比，企業(yè)和居民的外匯存款僅2500億美元左右，絕大部分外匯資產(chǎn)在政府手里。而發(fā)達(dá)國(guó)家大多“藏匯于民”，2010年，日本、德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)的民間外匯資產(chǎn)分別高達(dá)4.99萬(wàn)億、6.91萬(wàn)億、12.78萬(wàn)億和15.4萬(wàn)億美元。雖然這些國(guó)家的官方外匯儲(chǔ)備不及我國(guó)，但加上民間這一塊，其外匯資產(chǎn)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，保持充足的外匯儲(chǔ)備對(duì)于確保國(guó)際清償能力、提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全等具有重大意義。不過(guò)，巨額外儲(chǔ)猶如一把“雙刃劍”，也帶來(lái)四個(gè)“不利于”：

不利于宏觀調(diào)控的有效性。央行買(mǎi)入外匯形成儲(chǔ)備，必須投放等值的人民幣（稱為外匯占款），因此，外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng)也意味著央行被動(dòng)投放的人民幣在高速增加，如果不能及時(shí)完全對(duì)沖、回收，就會(huì)向市場(chǎng)注入過(guò)多的流動(dòng)性，加大通脹壓力和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。

不利于營(yíng)造良好的外部環(huán)境。外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng)會(huì)引起國(guó)際上對(duì)我國(guó)貿(mào)易狀況和人民幣幣值的高度關(guān)注，容易誘發(fā)爭(zhēng)端。

不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。時(shí)下，外匯占款已成為貨幣發(fā)行的主要方式，長(zhǎng)此以往，會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)匯較多的東部地區(qū)資金多、創(chuàng)匯較少的中西部地區(qū)資金少，創(chuàng)匯較多的第二產(chǎn)業(yè)資金多、創(chuàng)匯較少的第三產(chǎn)業(yè)資金少等現(xiàn)象。

不利于保值增值。當(dāng)前歐美債務(wù)危機(jī)蔓延、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，將對(duì)巨額外儲(chǔ)的保值增值帶來(lái)挑戰(zhàn)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，這么多外匯儲(chǔ)備并非我們刻?蓄率超過(guò)投資率時(shí)，出口必然會(huì)大于進(jìn)口，從而形成貿(mào)易順差，引發(fā)外匯源源涌入。“外匯儲(chǔ)備激增，根子就在于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求不足、過(guò)度依賴出口，而要轉(zhuǎn)變這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍需時(shí)日”，趙慶明說(shuō)。

此外，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在涉外經(jīng)濟(jì)政策上“獎(jiǎng)出（出口）限入（進(jìn)口）”、在外匯管理政策上“寬進(jìn)（流入）嚴(yán)出（流出）”，以及由于人民幣存在升值預(yù)期，企業(yè)和居民普遍不愿持有和保留外匯等因素，也都助推了外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)。

專家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)外儲(chǔ)激增的“方子”是使其增量部分放緩速度，存量部分用好管好，打個(gè)比方，就是把進(jìn)水龍頭關(guān)小點(diǎn)，出水龍頭開(kāi)大點(diǎn)，這樣池子里的水位才不至于過(guò)快上漲。就增量部分而言，應(yīng)當(dāng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、減順差、促平衡”的思路，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，如此，方為治本之策。