記者：河南省是如何推進(jìn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的？在推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治政府方面采取了哪些措施？

王文海：法制宣傳和依法治理工作是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社會(huì)各方面的共同努力，依法治省工作深入推進(jìn)，我省法制宣傳依法治理工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持，工作推進(jìn)機(jī)制逐步形成。2011年，省委、省政府印發(fā)了第六個(gè)全省法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃，省人大常委會(huì)作出相關(guān)決議。召開全省依法治省工作會(huì)議，時(shí)任省長郭庚茂同志代表省委、省政府對(duì)此項(xiàng)工作作出全面部署。省政府將依法治理工作列入對(duì)各省轄市政府和省政府部門責(zé)任目標(biāo)考核體系。出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、聯(lián)席會(huì)議制度,明確成員單位職責(zé)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次全體會(huì)議，聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和成員單位的工作報(bào)告，研究決定重大問題。去年先后召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全省依法治省工作會(huì)議、依法治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，形成了三級(jí)推進(jìn)的工作機(jī)制。司法行政機(jī)關(guān)作為依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，注重溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化統(tǒng)籌運(yùn)作，主動(dòng)加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系配合,較好履行了組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等職責(zé)。今年以來，省委常委、政法委書記劉滿倉同志多次聽取普法依法治理工作匯報(bào)，充分肯定了成績(jī)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了具體要求。前不久，劉滿倉書記主持召開了法治河南建設(shè)座談會(huì)，對(duì)推進(jìn)法治河南建設(shè)進(jìn)行了部署。目前，我們正著手起草《法治河南建設(shè)實(shí)施綱要》和相關(guān)文件，為進(jìn)一步加強(qiáng)法治河南建設(shè)積極做好基礎(chǔ)工作。

二是以法治創(chuàng)建為主要平臺(tái)，依法治理工作實(shí)現(xiàn)新突破。近年來，以省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于在全省開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的意見》為標(biāo)志，市縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）四級(jí)創(chuàng)建評(píng)估機(jī)制逐步完善。3個(gè)省轄市、32個(gè)縣（市、區(qū)）被命名為“全國法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，78個(gè)村被命名為“全國民主法治示范村”，均居全國前列。綜治、公安、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、國資監(jiān)管、新聞出版等有效開展專項(xiàng)依法治理，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。連續(xù)兩年開展公眾法治環(huán)境滿意度調(diào)查，成為評(píng)價(jià)各地法治建設(shè)成效的重要依據(jù)和推進(jìn)工作的重要手段。今年我們將突出抓好20個(gè)縣、50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、100個(gè)行政村（社區(qū)）法治創(chuàng)建工作，推進(jìn)依法行政示范單位、誠信守法企業(yè)、依法治校示范校創(chuàng)建，開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)法治創(chuàng)建活動(dòng)、城市工商戶和農(nóng)村家庭“學(xué)法守法用法”示范評(píng)比活動(dòng)。

三是以“法律六進(jìn)”為載體，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。貫徹中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部、全國普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的意見》，依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《2013年黨委（黨組）中心組學(xué)法工作方案》，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者，組織領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、理論中心組學(xué)法。省委政法委推廣鶴壁市普法“三駕馬車”經(jīng)驗(yàn)，從省到市、縣普遍開設(shè)“法治大講堂”，深受干部群眾歡迎。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工、村“兩委”干部、“法律明白人”法律培訓(xùn)。命名355個(gè)依法治校示范校、90個(gè)優(yōu)秀青少年法制教育基地。近期，我們正在做的工作是：篩選行政敗訴案件和瀆職侵權(quán)案件，拍攝《依法行政警示錄》專題片；編寫《領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員必知法律法規(guī)選編》并免費(fèi)發(fā)放；與省委組織部、宣傳部、人社廳、國資委聯(lián)合組織全省領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、國有企業(yè)管理人員無紙化法律知識(shí)考試。

四是大力弘揚(yáng)法治文化，為法治河南建設(shè)提供精神力量。貫徹省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)法治文化建設(shè)的意見》，廣泛組織開展根植中原、異彩紛呈的法治文化建設(shè)活動(dòng)。先后舉辦了兩屆全省法治文藝匯演、全省法治書畫攝影作品展和首屆“河南十大法治人物”評(píng)選。全省建成4.8萬個(gè)“農(nóng)家書屋”，配置法律圖書72萬多冊(cè)。開通普法（法治）網(wǎng)站737家，在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)開辦法制專欄2736個(gè)。鄭州、平頂山省9個(gè)省轄市在法治文化公園、法治文化廣場(chǎng)、法治文化街區(qū)、法治公益廣告等方面扎實(shí)推進(jìn)，漯河市地稅局建成地稅法治文化宣傳教育基地暨法治文化主題公園。新鄉(xiāng)、臨潁創(chuàng)辦法治手機(jī)報(bào)。我們正與省住建廳、省通信管理局會(huì)商發(fā)文，加強(qiáng)公共場(chǎng)所法制宣傳教育陣地建設(shè)，利用法治手機(jī)報(bào)開展法制宣傳教育。