記者：全面開展社區(qū)矯正工作，是新形勢(shì)下建設(shè)平安中國(guó)、法治中國(guó)的重要內(nèi)容，是司法體制和工作機(jī)制改革的重要組成部分，河南省的社區(qū)矯正工作也是卓有成效，請(qǐng)王廳長(zhǎng)結(jié)合工作的實(shí)際做法介紹一下河南省這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

王文海：社區(qū)矯正是一項(xiàng)刑罰執(zhí)行活動(dòng)，是國(guó)家司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容。我省社區(qū)矯正工作雖然起步較晚，但是具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在較短的時(shí)間里，已覆蓋全省所有省轄市、縣（市區(qū)）及99.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），社區(qū)服刑人員數(shù)量迅速增長(zhǎng)，工作規(guī)范化水平不斷提高，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、建設(shè)平安河南法治中原做出了貢獻(xiàn)。我們的做法是：

建立健全科學(xué)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。省綜治辦、省司法廳等13家單位聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于全面開展社區(qū)矯正工作的意見》，搭建了我省社區(qū)矯正工作的政策框架。成立了河南省社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各省轄市、縣（市、區(qū)）也相應(yīng)建立了社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，從而確立了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門組織實(shí)施，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為社區(qū)矯正深入開展提供了組織保證。

制定完善工作制度，社區(qū)矯正規(guī)范化水平明顯提升。我省依據(jù)“兩院兩部”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，制定了《河南省社區(qū)矯正監(jiān)管工作若干規(guī)定（試行）》、《河南省社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)適用社區(qū)矯正前調(diào)查評(píng)估工作的通知》、《河南省社區(qū)矯正工作突發(fā)事件處置預(yù)案》、《河南省社區(qū)矯正銜接工作暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，建立了社區(qū)矯正工作管理制度體系。統(tǒng)一修訂全省社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式20種，使社區(qū)矯正執(zhí)法行為得到統(tǒng)一和規(guī)范。

嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理和教育矯正措施，切實(shí)維護(hù)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各地認(rèn)真貫徹社區(qū)矯正有關(guān)制度和規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)分類管理制度，為每個(gè)社區(qū)服刑人員建立矯正小組，制定矯正方案，組織開展教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和心理矯治；對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的，依法堅(jiān)決采取相應(yīng)措施。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化建設(shè)，積極探索建立社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)，利用手機(jī)定位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管，有效預(yù)防和避免了社區(qū)服刑人員脫管漏管。